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上週五中央社報導，縣府今年起取消小三通縣民敬老、愛心與愛陪票種，僅由民政社會處維持上述票種補助。民眾認為形同漲價，但交旅局卻回應，這是「回歸國際線市場機制」。這樣的說法，真的站得住腳嗎？
早在12月18日，就有民眾在馬祖日報馬上處理發文質疑，標題直指：「小三通優惠票自明年起回歸民政處執行，名義上是回到制度正軌，實際上卻是行政效率的明顯倒退」文中更一針見血地指出：「對照金門在小三通運作上的成熟度與便民思維，兩者差距彷彿不是三十公里的海峽。」
以金門為例，確實是「沒比較沒傷害」。如果小三通真屬「國際航線」、應完全回歸市場機制，那麼金門縣政府也不該補助縣民、老人與身障者票價。然而事實正好相反：金門仍然維持縣民票、敬老票與博愛票等多種補助機制，兼顧市場運作與在地民生。
馬祖民眾對這次制度改變的反彈，其實理由非常具體。第一，是「金額縮水」。新制下，每人每年補助上限為2500元；而舊制並未限制搭乘趟次，對經常往返、從事跑單幫的民眾而言，影響尤為嚴重。第二，是「極不便民」。原本補助由船公司統一向縣府請領，如今卻改成每一位乘客自行向鄉公所申請，流程繁瑣：必須填寫申請書，附上入出境證明、身分證影本、往返船票票根，還要檢附金融機構存摺封面影本。
並且，申請還有嚴格期限：1月至11月搭船者，必須在12月5日前申請；12月搭船者，須在年度結束前完成申請，逾期一律不受理。這對誰最不利？恰恰是小三通的主要使用者：老人與弱勢族群。多數長輩連文件影印、表格填寫都需仰賴子女協助，如今從「船公司一次處理」變成「每個人自行跑公所」，這不是擾民，什麼才叫擾民？
同樣是小三通，同樣是準國際航線，也同樣存在跑單幫產業，金門縣政府選擇在市場與民生之間取得平衡，繼續補助縣民、敬老與博愛票；連江縣政府卻反其道而行，改為申請制，還設下補助上限。民眾自然要問：金門能，為什麼馬祖不能？還是王忠銘縣長已自認勝券在握，嫌選票太多了？
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