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清除蔓草遮蔽 珠螺上村重見天日
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【本報訊】「從來沒想到由珠螺上村看海,會這麼美。」教育局督學吳健忠說。珠螺社區發展協會常務監事邱麗金,近來自發性地到上村除草,在南竿鄉長朱秀平協調馬防部支援下,整理出一片遠眺北竿、福澳最佳的場所,將來希望修復該處閩東式建築,結合珠螺海灘、農地,成為看風景、海泳、休閒農業結合的景點。
邱麗金說,她自己先做,並與馬管處進行初步溝通,希望能獲得規劃美化的協助。
今年邱麗金與上村原住戶回到珠螺,參加玄天上帝廟落成典禮,看見昔日家園隱沒在荒煙蔓草中,覺得很可惜,因此邱麗金說,「我當下就埋了一個夢想,希望把這裡雜草清除,房屋重建起來。」
十天前,她終於把夢想付諸實現,起先只有她一個人,接著南竿鄉長協調馬防部支援人力,吳健忠也運用自己行政機關的人脈,爭取更多支援。
記者實地走訪,發現珠螺上村雜草已大致清除,露出不少閩東式建築的殘垣斷壁,從上村眺望,北竿、福澳港與湛藍海水,浩瀚無邊。吳健忠讚嘆,怎麼會這麼美!
珠螺社區發展協會總幹事、縣府教育局督學吳健忠說,未來計畫修復上村的閩東式建築,結合珠螺海灘、農地,成為既能海泳,又可以看風景,體驗休閒農業的場所。
邱麗金說,珠螺以務農為主,現有農田,將來可種植迷迭香等花草、植物。
由於遠程計畫,包括修復上村建築、規劃該處成為旅遊景點,都需要大量資源。
據瞭解,邱麗金等人已經與馬管處進行初步溝通,該處希望邱麗金能先整理出一片景觀。
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珠螺上村聚落保存所面臨的法律上問題
【本報記者邱竟瑋特稿】刈除雜草的珠螺上村,邱麗金希望它能朝聚落保存的方向走,但是這個方向,要經過曲折的法律迷宮。
依現行的「福建省連江縣閩東傳統建築風貌補助自治條例」,對非聚落保存區的修繕補助,以建築物外觀部分及傳統門窗裝修補助百分之四十為上限,其餘的百分之六十,要申請補助戶自行負擔;不巧,珠螺位於本縣都市計畫土地使用分區的「聚落保存區」外。
就算補助四成,珠螺上村數十棟瀕臨傾頹的閩東式建築整修起來,費用也相當龐大。馬管處長朱孟晃估計,一棟至少要新台幣兩百萬。若需全額補助,縣府文化局表示,可能要以專案方式申請。
文化局課長吳曉雲說,本縣自治法規雖然對非聚落保存區的閩東式傳統建築,只補助四成的修繕金額,且僅限外觀、裝修傳統門窗,但仍可以專案申請,經縣府評審小組審核通過,全額補助(仍限於外觀、門窗);但修繕完成的建築須交給縣府使用一定年限;期間,縣府可以委外經營方式,提供原申請者使用,漁寮書齋、依嬤的店與蝴蝶屋就是案例。
縣議員謝承春也積極提議修法,將「特色建築」納入「福建省連江縣閩東傳統建築風貌補助條例」。吳曉雲說,未來修法方向,將介於聚落與非聚落保存區之間,或非聚落保存區零碎區塊內,有特殊歷史意義的建築也囊括在內,提供外觀、傳統門窗的修繕全額補助。
縣自治法規需由縣務會議通過,交付議會表決,議員也可自行提案。
珠螺上村的閩東式建築若能被認定成「文化資產保存法」的歷史建築,則內部裝修也可全額補助,且不受地方自治法規限制。吳曉雲指出,文資法屬特別法,優於本縣自治條例。但認定為文資法的「歷史建築」有一定難度。
吳曉雲說,須由文資審議委員會審查,程序十分嚴謹,謝承春也認為,朝「特色建築」方向走比較容易。
七月卅日,馬管處長朱孟晃前往珠螺上村現勘,向邱麗金說明補助四成的規定。邱麗金難掩失望神情,但仍說不會放棄達成珠螺上村聚落保存的夢,除了邱麗金所計畫的跟縣長陳情外,還有專案、議會等方式可走。
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