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縣志《歷史志》初稿 第一次台海危機:西方公司與馬祖 --閱讀人次 : 2185 第二次世界大戰後,蘇聯軍隊於歐洲大陸的佔領區內扶植共產政權,與美英法三雄對立,戰後的社會不安與民生凋敝,使得提倡打倒資產階級的共產運動快速地在歐亞大陸漫延。1946年3月5日,前英國首相邱吉爾在美國密蘇里州小鎮富爾頓的西敏學院發表演講時說:從北海的斯得丁到亞得里雅海的特立斯特,一個「鐵幕」已經在歐陸降下,在這條線之後的許多國家人民淪為蘇維埃勢力範圍,不僅受到蘇埃,很大程度上還受到莫斯科的控制。鐵幕的降下標記著美蘇對立的冷戰已然開始,而東亞的中國,分別接受美國及蘇聯軍事援助的國民黨與共產黨,也已開打內戰。
1948年6月24日,蘇聯封鎖所有進入柏林市的鐵公路交通。意圖切斷西柏林的物資供給,唯自6月29日開始,以英美空軍為主的運輸機,由西德飛往柏林,以一天600架次運送糧食、燃料、各種日用物品,史稱柏林危機,為美蘇第一之大規模的冷戰。柏林危機使英國、美國在考量一地點的戰略地位時,更加重視此一地點的後勤補給作業,即一旦開戰時,必須考量運輸補給動線的難易,而日後有關馬祖列島的守備價值的判斷之爭,當亦來自於此,而1950年爆發的韓戰,馬祖因緣際會因西方公司之進駐莒光,亦捲入風暴的邊緣。
第一節 西方公司與馬祖
民國38年解放軍主力由華北南下,渡過長江,一路打入福建,是年5月中,在閩江口外的川石島由福建及浙南各地撤退的情治人員、軍校畢業學生,因滯留福州而組成一支游擊部隊,隸屬保密局指揮,領有福州綏靖公署發佈「福建省海上保安第一縱隊」的番號,並由當時福建省調查室主任兼福州戒嚴司令部副司令王調勳出任領導,之後海保部隊就地與閩省各縣市地方團隊,擴編成軍,進駐閩北沿海各島嶼。經過當時福建省主席兼福州綏靖主任朱少良報奉政府核定,在民國38年時進駐馬祖列島,防務包括白肯島、東肯島(即今日莒光鄉)、東引島、西洋島、浮膺島、烏坵島,以及浙山的岱山列島。而南竿和北竿則由隸屬於台灣警備司令部的207師負責。
國共內戰末期兵馬倥傯,王調勳率領的海保部隊未獲太多來自中央政府的補助,而馬祖島民生日用本來需要仰賴福州進口,在福州為共軍控制後,大陸來的物資幾乎斷絕,而台灣方面的運輸線又尚未接上常軌,因此不得不「自籌經費」。在繁忙的東海海面上,攔截欲前往福州的商船,或者以游擊隊方式突擊福建沿海,成為游擊隊重要工作的之一,也是日後美國中央情報局進駐白犬島的工作重點之一,而中情局之進駐白犬,又牽扯到韓戰。
1948年南北韓在美蘇的支持下分立,1950年6月25日,北韓軍隊越過38度線,6月28日攻陷漢城,7月7日聯合國安全理事會通過派遣聯合國軍隊前往朝鮮半島,以阻擋北韓的攻勢。是年9月間麥克阿瑟將軍率聯軍由仁川登陸,9月28日奪回漢城,10月越過38度線,就在聯合國軍節節勝利的同時,10月5日,中共中央政治局決定援助朝鮮(北韓),但考量如直接參戰,幾等於對聯合國軍和美國宣戰,因此在10月8日,毛澤東將東北邊防軍改為「中國人民志願軍」,並獲得史達林首肯願意支援武裝器械, 第一批「志願軍」在10月19日度過鴨綠江進入朝鮮境內。
中共的抗美援朝,使得韓戰由美蘇冷戰轉為熱戰,而中共加入戰局又牽涉台灣局勢,在聯合國安全理事會決議出兵朝鮮半島的時候,當時蔣中正總統計畫以舟山群島登步島戰役之國軍主力為主幹,再加上金門古寧頭戰役的國軍主力,合組一軍兵力參加聯合國部隊,唯遭美國拒絕,台灣雖未出兵,然而在東亞戰雲漫天的情況下,馬祖亦被韓戰風暴的外緣掃到。
1951年1月,聯合國提議促使朝鮮半島和談,唯因雙方條件缺乏交集而破局,此時中共在東南沿海島嶼的軍隊似有集結異動的跡象,此外,聯合國準備在韓戰提出停戰後,擬邀中共參與外交會談,兼討論東南沿海各島嶼及台灣的地位,這項提議使得國民政府非常緊張,乃發表強硬聲明,表示絕不接受這樣的提議,並警告這種姑息讓步就像當年德國慕尼黑會議一樣,只有失敗一途, 同時,國民政府亦強硬誓言保衛大陳、金門、馬祖等外島。
美國雖拒絕國民政府出兵參加韓戰,然而美國中央情報局卻提到「某些少量國府軍部隊目前已經可以執行『打帶跑』式的小規模戰鬥行動」 。中央情報局所提及的,便是其在白犬島上與海保部隊合作,組訓游擊隊進入大陸突襲和蒐集情報的行動。
在蔣夫人宋美齡女士以及飛虎隊長陳納德將軍夫人陳香梅女士牽線之下,促成中央情報局為了在外島訓練游擊作戰和蒐集情報而來到台灣,為隱蔽身分,1951年中情局在美國賓州註冊「西方公司」(Western Enterprises Incorporated),表面上是經營台美之間的進出口貨品貿易,實際上是中情局在台灣的分支。時在台總部設於台北圓山。西方公司來台後,先是到金門訓練國軍之敵後游擊作戰,在南日島游擊隊獲得捷報後,開始擴大規模,陸續在其他離島白犬、大陳島等地設置訓練基地。
西方公司到馬祖時,是與駐守白犬的海保部隊(東海部隊)合作。白犬島扼守閩江口,位於香港-上海航線之間,可攔截共軍的海上補給,是以美國人認為白犬戰略地位重要,且島上有一座600呎高的山,美國人認為武裝起來的話,可以相當一段時間裡抵擋共軍的海空進擊。
由於白犬無天然港灣可讓大型船隻停靠補給,西方公司於是從琉球調來緝私快艇「711」號搶灘,加上飛機空投,以解決補給問題,唯西莒地形崎嶇,不易空投,後來改在東莒的一個長彎小沙灘空投, 王調勳司令則命部屬於灣澳內乘舢板等候,以便包裹不慎落海時撿拾。王調勳並在白犬青蕃的指揮部,讓出一層樓半的空間,供美方人員作為指揮所,原址即今日西莒島青帆村「山海一家」,當年在地人稱「海樓」, 唯海樓已遭拆除,現在的山海一家為國軍後來重建。
首批抵達馬祖的中央情報局人員臥虎藏龍,全員約十數人。第一任據點指揮官蒙哥馬利(Philippe-Louise de Montgomery),母親為出身於美國東北的銀行世家,父親是法國貴族,他本人出生於巴黎,在巴黎長大,第二次世界大戰時一度加入貝當將軍(Marshall Henri Philippe Pétain)的維琪政府(Vichy Government)法國青年團,隨後在1940年加入法國地下反抗軍,20歲便從事敵後工作。1943年被法國陸軍指派暫時借調到美國海軍,派往加爾各答,參與印緬邊境空運補給中國的「駝峰計畫」(The Hump China);因為他精通英法語,也負責協助由軍統局戴笠將軍與美國海軍麥爾思准將(Milton E. Miles)所設之「中美特種技術合作所」(Sino-American Cooperative Organization ,SACO),被派往安南(越南)蒐集日軍情報,大戰末期曾到重慶駐點,是以對中國及情報工作都相當熟稔,除蒙哥馬利外,駐西莒的美國幹員還包括密碼解密專家、心理作戰專家等等。
如前所述,駐守西莒的東海部隊與台灣相隔甚遠,從民國38年到44年這五年間,國防部未發餉或只給半餉, 東海部隊在不得於的情況下只得「因糧於敵」,恰好美國中央情報局也想訓練游擊隊在中國大陸沿海進行突擊、騷擾作戰,因雙方各有所需而促作兩者的合作,主要重點在訓練游擊作戰和情報蒐集。美方提供通訊器材設備,東海部隊則出人出力,唯有一陣子台北圓山的西方公司認為王調勳不甚積極派遣游擊隊登陸突襲,他們推測王調勳在最前線卻不甚積極,但又與西方公司維持相當之關係,推測其原因有三:1.可對台北的層峰交代,且符合上意;2. 美國人實施的訓練,讓他的部隊更加精強;3.美國人與他的軍隊同在這白犬島上,可謂取得一大護身符,一旦中共進犯,美國不可能坐視不顧,一定會介入。
中央情報局與東海部隊合作的另一個項目,則差點造成國際糾紛,即攔截前往大陸的過往商船。船隻所運送的物資,若被認定為資匪的戰略物資,東海部隊則加以攔截,其中引起國際間注意有數起。其一為波蘭籍載運飛機用汽油的貨船陶普斯號(Tuapse),被攔截後拖往台灣,船上俄籍船員最後以投奔自由的名義滯留台灣,部分船員一直到1988年始離開台灣。當時蘇聯將此事一狀告到聯合國,控訴中華民國海軍違法扣船、扣人、奪取物資,等同海盜行為,然而直至今日,聯合國《公海公約》及《聯合國海洋法公約》都將「海盜行為」的定義限於由「私船」所發動者,是以海軍扣船是使用國家武力,並不構成海盜行為。蘇聯的控告並不成立。
另一被攔截而引起糾紛者為英籍貨輪「海力抗」(Helikon)號,該船船員在問話完畢後釋放,不久香港的英國官員旋知悉白犬島上所有美國人的名字、位階及職掌,推測應是當時的翻譯官郭立墨被英國船長反套情資所致。這下子西方公司行動內容攤在世人眼前,船運公司也認定美國人策劃這次劫掠貨物的行動。儘管英國與美國為盟友,但對於危害到英國利益的事情,英方需要懲罰這些美國人,其方式是不發給英國簽證,讓他們不能到繁榮進步的香港度假。
此外,還有另一艘名為「哈帝上將」(Admiral Hardy)的英國貨輪,在被攔截後,船上載運大量的軍火武器以及高級的航空燃油,全部被扣下,除補給自家部隊,航空燃油售回給中華民國空軍,後來「哈帝上將」再度航行至馬祖附近時,游擊隊雖登船欲加攔截,然因有英國驅逐艦護航,英艦亮燈號警告,不放船就開炮,王調勳發現中華民國海軍及美國海軍都不克前來救援,最後將貨輪放行。
蒙哥馬利的觀點認為中情局重要任務之一,是在福建沿海牽制共軍,讓中共無法把更多部隊投入朝鮮半島的戰場。因此,西方公司在白犬島期間,除訓練王調勳的部隊,還登陸進行騷擾性的「共同作戰」,雙方都覺相處愉快。唯1953年兩韓簽署停火協議之後,中共的焦點再度拉回到「解放台灣」的任務,西方公司感覺馬祖處境危險,1953年決定撤出,只有一個人留下監聽電訊,1958年此員額也被裁撤, 西方公司全面撤出白犬。
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