亂槍俠胡開
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（中） 洄沍
▽ 一場殺鹿
一場荒謬絕倫、離譜至極的殺鹿案件！一個非常典型，堪稱範例的地方施政縮影。
時間回到五月底，馬祖大坵島上梅花鹿滅口計畫被外人揭露，一件委外標案從謀劃會簽成案，到發包執行監督驗收，最後引起環保、動保公憤的最高境界～天怒人怨，臭名遠播！
正巧，剛獲得遠見滿意度調查21縣市個人第一的縣長劉增應，一回到地方便韜光養晦，議會則行禮如儀，勢如燎原的惡評於他們是雲淡風輕，只有縣府單位啟動梅花鹿『改口』計畫，含糊其辭避重就輕。
等到一人反對黨李問挾媒體戰鬥群，隔海輪流砲轟後，終於出現馬祖自治史上罕見的陣前拔官。
五星級縣長的治理，和府會的功能效率，是與神同行，還是一整班屍速列車呢？
大坵島上的梅花鹿，是地方重要的觀光賣點。縣府想要平衡生態控制數量，需要嚴謹周延的專業流程，尤其是在逐漸成名為台版奈良的熱門景點。
本該臨淵履冰謹小慎微的兩項重點，卻遭五星級的荒腔走板處理成了一場殺戮！
果然異於常人，神鬼莫測。終致千夫所指，人神共憤！
不但砸了自家廣告招牌，又淪為環保、動保團體的撻伐對象，社會譁然的議論焦點。事後花再多功夫，逼再多的梅花鹿來粉飾太平，都抹不去豬隊友們顢頇無知的錯誤決策，所烙下的馬祖印記。
一葉知秋，見微知著。如此品質水準的施政運作，出格恐是常態，曝光才是意外。
事件始末充分顯示，縣府組織的鑒核備查、督導監驗，與議會職權的審察議決、論政糾舉是全線失能，垂直橫向的框架機制是全然失效。才會時空錯亂的出現由公家單位領銜上演，與文明社會嚴重脫節的「坵島屠鹿荒誕劇」。
▽ 鹿死誰手
馬殺其鹿，天下共伐之。
大家都在問，是誰導的誰批的？怎麼搞的？包來轉去後究竟『鹿死誰手』？
可真相與責任的檢討報告，卻完全沒下文！除了鹿，沒有人知道。
因為五星縣長、陣前被拔官的、和登島問鹿的議員們，在荒誕劇終時加演「琵琶行」。他們猶抱琵琶半遮面，任憑馬祖人心頭小鹿亂撞、千呼萬喚，縣官們照舊充耳不聞視而不見，裝傻作啞唾面自乾，就是不出來給個答案！
就算給答案，也是雞同鴨講，答非所問的繞官腔，說跟不說沒兩樣。
這是「忍一時風頭過去，裝個傻官運亨通」的台灣版當潮官箴嗎？
或是權力的傲慢！還是不太流通的馬祖官場獨留的「醬缸文化」？
台灣人看官場醬缸，已經有點陌生。但這是海外偏鄉的公家日常，它們一整缸封閉的越陳越香，越泡越爛！公務部門泡蘑菇似的行政效能，馬祖人真是『司空見慣渾閒事，看盡離島刺史腸』。
刺史們菩薩心腸，府會祥和的一尊尊拱列廟堂，百姓問事如求佛上香，即便磕破了頭，諸神仍是高坐含笑不搭腔；庶民是衙門九轉茫茫然，縣官猶琵琶三疊聲聲慢！
而境內大多『五同』皆親人的公務員們不遑多讓，風行草偃上行下效的一齊體現了『慢活』概念的精髓～慢慢的幹活 。
慢工未必出細活，但慢慢的幹活絕對養生，而且不會多做多錯。
列島公家的工作天數是以周的單位計算。若經辦人告知一兩天回覆時，通常一星期後或許會有消息。如果民眾很著急，必須拋開馬祖鄉親多為五同的情面包袱，直白的說就是板起臉孔準備翻臉！只有這樣，洽辦業務才會回到正常的軌道與速度。
而其他未經『火線直面』這道程序的呢？那得看身在公門好修行的，是修成神佛還是魔！其中當然包括許多攸關大眾利益，卻修到羽化成仙的公共事務。
例如：
南、北竿機場擲筊似又蓋又拆，幾百個億來億去？
台馬之星在海上開開停停，四、五個機關在陸上推來推去？
還地於民，實小蝦米對大鯨魚，多開幾次庭，老人與證人已凋零殆盡？
廣闊海域漁場枯竭，水面抽砂船和水底章魚籠，誰先將列島榨乾吸淨？
醫療體系的健全、轉診機制的建立？
人才難留，每年上演一次協尋師資大作戰？
這些至關重要的當務之急，竟然長期處於進展緩慢，無甚改善的滯空狀態，令人匪夷所思。但更不可思議的是，既使投入大量經費時間、人力資源完成後，事情也沒有完全解決，且幫助有限，有的問題大同小異依然存在，有些甚至與時俱進層出不窮！
然後，再請預算搶經費再解決，不斷過程中，只是成就了營建鉅子和億萬富翁。
公職人員公務部門，關起六扇門來兩耳不聞窗外事，施政建設有時如橫空出世突來一筆，平民百姓只能一翻兩瞪眼。馬祖的政壇常常沒甚麼動靜，原因是有人裝礱子，有人扮瞎子。
也有人裝啞巴！選舉時偶而例外，他們事前該溝通說明凝聚共識、事後當檢討處理公開釋疑時裝特別像。此刻，機關單位向來高調的守口如瓶，五星級的一貫低調沉默是金，
「跟政府機關打交道，第二次再聽不見，就大聲一點，第三次，你可以拍桌子！」
這是2016年總統當選人蔡英文說的話。「謙卑溝通」早已事過境遷，如今，總統一拍桌就大聲說要就進萊豬！誰敢去拍她桌子？想被查水表，還是想被媒體網軍肉搜起底？君不見街頭上銷聲匿跡的學運、工運、勞陣環團等誓死抗爭的常客，現在連凱道都不敢踏上去。
治國無方不要緊，選舉會贏才是王道，民進黨只要族群動員仇恨搧火就有選票。
如出一轍的是，馬祖人也一樣，在選賢與能的關鍵時刻，一樣屈服於五同動員、族親請託下蒙昧盲從的繼續投下去，一樣知道除了意外，什麼都不會改變。
鹿死誰手！？物腐蟲生，其來有自。這不是某單一位縣長立委、議員公務員的責任，長期桎梏於鄉愿姑息的每一個我們都是共犯！
▽ 忘齡島上長壽的秘密
如此的行政效能施政品質，望治心切的島民，不忘齡活得久一點，怎麼有命等！
中國人是個講究情義的民族，這裡的中國指的是廣義上文化傳統五千年的中國，而同宗、同族、同鄉、同學、同事的五同關係，是情義民族的社會體系裡重要的次級團體，
除了親人九族外。他們牽連加乘群組龐大，越是居民人數有限，越是地處偏遠孤立，五同繁衍的能量越為舉足輕重，影響層面越為廣泛深遠。
馬祖正是這樣量身打造的極致舞台。…………
寧鳴而死，不默而生——沫箭客．甯鳴生
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