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金門尋覓「自貿」生路 馬祖呢? --閱讀人次 : 2105 金門縣政府暨人民擁有了金門酒廠年收入150億元的金雞母之後,鑒於中國大陸沿海經貿實力的快速崛起,亟欲尋找新的永續發展機會,因而「全民」一心,全力爭取自由經濟示範區「先試先行」。
請看一看金門縣府相關人員如何積極地推動:
1.首先是全員動起來,人人具有使命必達的信念,先行委託台灣經濟研究院研析金門「自由經濟示範區推動策略規劃」案。
2.邀請國發會經濟發展處處長等相關人員赴金門實地瞭解,並充分利用各種媒體與人民溝通,呼籲支持。
3.陳福海縣長善用陸委會的「夏張會」,以及金門自大陸晉江「引水簽約」,在金門舉行之時機,向中國大陸官員表達合作互利創造雙贏之訴求。
平心而論,金門人的鄉土情濃郁,且人才輩出又團結,凡對金門有益的事,都願意積極參與,出錢出力且不計較,人人皆以能替金門多做些事為榮。
例如「中華金門同鄉會」理事長黃獻平暨其鄉親,同心團結振家邦的精神,確實令人敬佩與羨慕。
請再看一看金門民間組織如何呼應:
1.中華金門同鄉會為響應金門縣政府爭取自由經濟示範區「先試先行」的決心,積極集結同屬離島的馬祖及澎湖同鄉會,共同組成「金馬澎離島聯盟」,期以更大力量向中央政府爭取「自貿」相關法令的鬆綁。
2. 邀集金門籍學者專家增訂「離島建設條例」部分條文,計有六大攸關離島民生經濟與發展項目。例如重大建設所需原物料、機具設備等得許可自大陸輸入,或自大陸地區購水電,以及准許離島自由貿易示範區得先行試辦。
3.為因應「自貿」需要大陸放行大批陸客自由行,期以民間力量向大陸提出要求,因而組團前往北京拜訪國台辦。
4.舉辦盛大「金馬澎離島聯盟」成立大會,邀請觀禮的立委暨官員簽名支持其訴求,同時發表數篇離島自由貿易區研究論文,充分展現出實事求是的精神。
筆者在兩年前深感馬祖推動「觀光博弈」這一條生路,前途佈滿荊棘,必須另行尋找「足以充裕」連江縣財政的生路。
馬祖的生路規模,至少要能支應公教人員薪俸所需,因此曾經提出將馬祖建成「自由貿易園區」,並於區內設批發商城,從事加工生產及貿易活動,成為台灣商品之櫥窗。
本(104)年9月隨同「金馬澎離島聯盟」團隊前往北京拜訪國台辦,於會談中提出四項要求1. 馬祖可扮演平潭自貿區與台灣貨貿平台角色2. 增加陸客自由行人數到馬祖3. 馬祖與福建長樂機場直航4. 建請張志軍主任協助馬祖另找生路。
此次拜訪國台辦27位團員集體行動,且有陳雪生立委的四位秘書人員同行,均為馬祖公共利益而公開活動。
至於,有人說被國台辦統戰,真的可大笑一聲啊!現今的大陸還需要向馬祖人民實施統戰嗎?許多馬祖人民早已自動自發、前仆後繼前往大陸置產或定居,不是嗎?
或有人說不要把赴大陸的人士「抹紅」,其實,不知有多少中外政商名流,已趨之若鶩地前往大陸,而大陸那來如此多的「紅色粉末」,讓大家抹呢?時至今日,還有人存在如此信口開河的戲語心態,怎不令人嘖嘖稱奇!
事實上,身為馬祖的公職人員,假如為了「公務」經常跑大陸,且能有「諸多」成效呈現在人民眼前,縱然一年約數十趟,也不是壞事,甚或應予讚美;反之,切莫假公濟私之餘,尚有「眾人皆醉我獨醒」般得意。
當然,深深期盼當今的馬祖政治人物,體認當年馬祖酒廠與金門酒廠本是同「庚」生的雙胞兄弟,如今一是營業額年收入150億元,另一是年收入約5億元,天差地遠的唏噓,真的不堪回首。
如今,馬祖縣政府應針對時空因素的演變,為活絡馬祖島上經濟,也要有爭取適合馬祖地理條件的自由貿易經濟區的決心!
紀布德 104 10 04
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審計部對連江縣政府提自籌財源比率偏低等意見
連江縣議會第6屆第2次臨時大會昨天(2015-10-07)開議,首日進行「審議本縣103年度總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告」議程。
由審計部台灣省基隆市審計室主任林汝玲進行報告,指出該室審定連江縣103年總決算歲入決算審定為30億5348萬餘元,歲出決算審定為30億3145萬餘元,歲入歲出相抵後,審定賸餘為2202萬餘元。
報告中主要審核意見包括:訂定開源節流措施暨獎懲實施要點,以積極開拓自籌財源,唯自籌財源佔歲入比率仍屬偏低。
政事支出多仰賴上級補助款及統籌分配稅款挹注,允宜妥訂開源措施之量化及非量化目標,以增益收入、健全財政狀況。
人事費及獎補助費支出金額仍佔歲出資源四成以上,恐僵化有限資源之配置。
出席議員們都認為審計室指出的問題與往年「大同小異」,但之後如何改善有必要立即研議。
劉增應表示,願虛心接受審計室的意見,今後會依照該室提供的建議,積極開源節流、提升行政效率,希望明年能交出一份漂亮的決算成績單。
出席議員們的問題與往年「大同小異」,可謂是敷衍塞責的說法,以及劉增應縣長明年能交出一份漂亮的決算成績單,可謂是信口開河的瞎說。
因為審計部報告中主要審核意見自籌財源佔歲入比率仍屬偏低,政事支出多仰賴上級補助款及統籌分配稅款挹注,允宜妥訂開源措施之量化及非量化目標,以增益收入、健全財政狀況。
這事關馬祖如何尋找充裕財政的生路,豈是三言兩語,明年能交出一份漂亮的決算成績單就可交代;充分顯示,似乎大家都在「混」又皆可「騙」,共同沐浴溫水中,真是馬祖人民的悲哀啊!
紀布德 104 10 08
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以下是馬祖日報今日社論,多少可以代表官方說法,請紀兄參考:
繼馬管處四維星級旅館輔導開發案之後,縣府南竿介壽商場BOT案也積極辦理招商中,亦是以觀光旅館為主軸。提升旅宿能量與品質是馬祖觀光進化升級的一大門檻,經由星級旅館及好客民宿的推廣才能拉開市場區隔,在競爭激烈的旅遊市場中佔一席之地。
為使國內旅館分級制度與國際接軌,提供國際旅客選擇住宿之標準及品質的保證,交通部觀光局於民國98年引進星級旅館評鑑制度,啟動星級旅館評鑑計畫,建置統一之旅館評鑑標準,多年來在政府努力之下全台已有近500家業者通過評鑑,而在全國各縣市之中唯獨馬祖地區至今尚無星級旅館出現,這對於未來馬祖觀光與國際接軌產生一定障礙,因為星級制度為全球趨勢,觀光立縣的馬祖更不能置之度外。
推動星級旅館是希望能提供旅人真、善、美、樂四大旅遊需求,從硬體設施到旅宿管理的每一個環節都影響到評等,而地區因觀光發展起步較晚,過去更受限於對外交通瓶頸以及政策法令的框架,在觀光旅館部分一直沒能吸引較大型的投資,如今政府已意識到提升旅宿品質的重要,正在全力投入招商作業,同時也在政策與法令面尋求突破,由政府帶頭來做,必能開創馬祖觀光、旅宿業的美麗遠景。行政院毛治國院長多年前在交通部長任內即意識到星級觀光旅館對馬祖發展的重要性,要求觀光局站在輔導立場協助地方政府推動落實。旅館業者提供安全、舒適、乾淨的住宿環境,並透過旅館從業人員貼心的服務,讓旅客體會到舒適感受是十分重要的,觀光局近年來除了星級旅館之外也在推好客民宿,馬祖已有多家入選,但整體而言要因應日後中型遊團需求,現有的民宿包括住宿能量與品質都尚有改善空間,而推動星級或較大型旅館有助於提升整體旅宿品質是不容質疑的。
馬祖有好山好水,自然景觀與生態資源的潛力有目共睹,但在旅宿品質提升這個區塊確有待議空間。隨著馬祖的知名度與日俱增以及客源開發的多元化,未來旅宿的需求勢必提升,然而民間業者持觀望態度也不可否認,要建立民間投資信心政府必須創造利多,特別是在政策與法令面尋求鬆綁是十分重要的。包括都市計畫及土地使用分區管制法令的修訂等,縣府已在積極推動中,未來在土地運用開發上將更有彈性。觀光品質升級是一種全方位的概念,在不影響整體景觀的前提下,我們期待政府在土地觀光開發運用這方面能有具體前瞻作為,讓民間感受到前進的動力,投資自然也接踵而至。
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