蘇柏豪
張貼者
其實五年前所提的建議，至今仍然適用，兼顧公平性與市場開放競爭，提升載運品質摒除弊病。也沒有偏袒哪家航運商的問題。
原文：離島交通真正要回歸自由市場機制，該怎麼做?
https://www.matsu.idv.tw/topicdetail.php?f=223&t=155827
節錄內容重點
以下是在下所草擬之自由市場競爭方案，透過公平、公正、公開透明的補貼機制，讓各家有意願的經營的航運商都能積極參與競爭，不但杜絕獨占航權與不合理補貼的弊病，也能讓政府補貼預算不但不超額，補貼總額亦有可能逐年下降，票價也能較真實反應自由市場競爭機制。
一、政府船委外改制
東海明珠以租船方式委外經營，年租金以30年攤銷為基準(470萬元左右)，依照實際招標狀況小幅調整。租用政府船與莒光、東引航權脫鉤處理。
二、開放莒光航線、東引航線獨占航權
1.所有有意參與開航的業者均可登記投標，營運船隻須在50噸以上，載客量100人至200人之間，並須登記維修時的備用船隻。
2.從投標業者中審核2到3家業者簽約，依照預設的航班數量與時刻分配給參與之航運商。預設之航班非不可抗力理由不得停航。（例如莒光航線預設每日三個基準航班，若有三家業者得標分配航權每日至少要開一班）
3.預設航班的時刻由抽籤決定，每月輪流。其餘預設外之時刻開放參與之航商自由開航，其時刻表須先經審議協調重疊時間的狀況。
4.實際售票票價須在核定票價以下。(包含)
三、補貼部份設定上限並定總額管制
1.運行補貼部份，以實際載客人數作為基準撥補，明定每載客1人可獲政府補貼多少元。
2.補貼須設定每班次上限人數，（例如每班次超過50%後的旅客數不再補貼等等。）
3.每年設定的補貼額度是有上限的，每家航運商分配到的上限以預設航班可載運量分配。
（例如每年莒光航線補貼預算是2000萬，有三家航商得標分配，A航商以載客100船隻、B航商以載客200船隻、C航商以載客150人船隻，各跑預定航班一個班次。這樣A航商每年獲補貼的上限就是444萬，B航商獲補貼上限889萬，C航商補貼上限可得667萬）
4.每年依照執行狀況逐步調整補貼總額。
四、設票價審議委員會
1.委員需有三分之一為該航線目的地之居民推派之代表人，三分之一為居民與官方均同意之社會公正人士，三分之一為官員代表。
2.每年僅能提出核定票價檢討一次，並且每次核定票價調整幅度不得超過10%，核定票價檢討須經審議委員會核定始生效。
綜上方案，也許還有很多細節不十分完善，但我相信一定更接近連江航業所希望的「回歸自由市場機制」。畢竟在目前獨占航線的狀況下暴漲票價，還說是要回歸市場機制，這樣的邏輯實在很難讓人理解。
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蘇柏豪 wrote:
1.所有有意參與開航的業者均可登記投標，營運船隻須在50噸以上，載客量100人至200人之間，並須登記維修時的備用船隻。
馬祖的現况是馬祖之星274噸,東海明珠355噸,如果未來莒光交通航的噸位訂在50噸以上,會不會是租蘇大寫錯了?還是少寫了一個0呢?
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五年前的文章可無法預測現在的船有哪些，這些執政者想用就開去改就好。
不想用，在那邊假裝一切公平公正，講一堆操守可受公評的鬼話，這種不思進取的態度，我也懶得幫縣府修改
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