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【觀測所】蔬菜公園興建地下停車場,創造三贏 --閱讀人次 : 2256 首善之區、寸土寸金的縣府所在地山隴,市中心却是一塊低度利用的閒置土地,美其名曰「山隴蔬菜公園」,實際上是每一位民選縣長的燙手山芋。
劉增應縣長上任之初,曾試圖與地主合作,規劃山隴蔬菜公園做為住商用途,但由於地主眾多,意見紛歧,而告破局。但如果朝向興建地下停車場,地上維持原貌,不作變動,停車費與地主共享,在山隴停車一位難求之下,若能成局,將可創造政府、地主與民眾三贏的結局。
每年6月和12月的介壽地下停車場抽籤,由於僧多粥少,不斷上演「幾家歡樂幾家愁」的戲碼。原本150格車位,扣除月租和樂活體育館施工,只剩127格提供抽籤,中籤率約只有3分之1,等於有2、300輛需自找停車位,於是從老人活動中心往山隴碼頭、縣黨部往中隴、電信局往八八坑道,都成為停車場,甚至佔用人行道,亂象橫生。
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據103年續修連江縣志記載:「81年底解嚴,各類物資持續開放。緣經濟成長,社會富裕,本縣民眾購車意願熱絡。86年,全縣自用小客車計386輛。」南竿鄉志記載:「截至100年9月底止,本鄉擁有自用小客車1184輛。」14年間,小客車的數量從全縣386輛,成長為光是南竿鄉就已超過1千輛,成長速度飛快。
另外,根據連江監理站今年5月的統計,全縣自用車輛為2935輛,其中約1900輛在南竿。並且,全縣自用車輛仍以每月平均增加33輛的速度,向上成長,每年增加約400輛,而南竿自用車輛增加的速度也遠超過其他3鄉。
山隴停車位吃緊,已非一朝一夕。由於土地取得困難,就連興建中的樂活運動中心都以介壽地下停車場充當停車位,加上民宿、住宅的不斷增加,停車亂象只會變本加厲,不可能改善。因此,善於運用山隴蔬菜公園這塊低度利用的土地,將是最佳解方。
依據初步估計,若能向下開挖,山隴蔬菜公園將能提供至少500格的停車位。如果考慮未來停車位需求的快速成長,可興建地下兩層停車場,若一層就已足夠,地下第2層可充當蓄水池,在暴雨時可免山隴積水,平時可當作消防用水。這是目前介壽地下停車場就已有的功能,可比照辦理。
山隴停車問題茲事體大,建請縣府以租賃方式,向地主租用這塊農地,完成後,地上恢復原貌,還地與民。至於地主是否同意,是成敗的關鍵,只要經由充分溝通,地主並未損失土地,並可共享永久的停車費收入,何樂而不為?如果再能增加誘因,施工期間給予地上物補償,在政府擴大讓利之下,相信更能成事。
當然,山隴蔬菜公園地下停車場的理想,從構想到實施,需要克服法令、經費、溝通和施工等重重困難,並非易事。期待五星縣長勇於接受挑戰,在卸任前完成規劃,然後交棒,創造政府、地主與民眾三贏,也為自己的政治生涯,寫下完美的句點。
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