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【觀測所】踏入深水區的王建華處長 --閱讀人次 : 5275 由於劉增應縣長當機立斷,火速換將,「大坵梅花鹿慘案」引發的爭議與報導,已暫告平息。素有民間聲望的王建華接掌產發處,網路一片喝采與肯定,並都寄予厚望。馬祖的產業發展,包括漁農工商,可說包山包海,王建華履任新職,在公領域,可謂任重道遠,但就他個人的職場生涯而言,却是一腳踩入「深水區」,即將面臨嚴峻的考驗。
王建華上任後,劍及履及,連續三天登島大坵,利用他最擅長的攝影,捕捉梅花鹿芳蹤,破解外界「鹿島無鹿」的傳聞。的確,最近遊客登島見鹿的機會增加,抱怨已減少,但昔日鹿群在碼頭迎賓的盛况,已不復可見,也是不爭的事實。王處長的重責大任是放眼明年,至於如何恢復昔日盛況,是他首先面對的挑戰。
然而,王建華的最大挑戰不在梅花鹿,而是多年無解的「章魚籠之亂」。本站自去年11月起,每週一發表一篇社論,第一篇就從章魚籠開始,當作起手式,標題是「章魚籠禁令執法不力,馬祖漁源枯竭已成事實!」無奈半年已過,縣府笑駡由人,章魚籠之亂仍進行中。
濫用章魚籠捕魚,肥了少數漁民,却造成馬祖海域底棲魚類浩劫,這已是社會共識。連江縣政府早在去年1月31日就已公告本縣海域經營或兼營籠具作業漁船應行遵守及注意事項,違者依漁業法第65條第8款之規定處新台幣3萬元以上15萬元以下罰款。無奈這項法令公告後,產發處佛心,始終以勸導代替罰款,即使在輿論壓力下,也只意思意思,以最低3萬元交差了事。由於立法從嚴,執法從寬,致使漁民放膽繼續使用章魚籠,公告形同具文。
劉增應縣長在本會期縣議會施政報告中,以辦理「廢棄網具清除計畫」及「馬祖非法籠漁具清除計畫」為政績,表示「108年5月至109年3月,共打撈違法章魚籠具及廢棄漁網具共計1萬710公斤,並進行銷毀處理。」但據地區漁民表示,馬祖海域佈放的章魚籠數量高達兩萬具,產發處每次沒收數百具,而且次數不多,根本無濟於事,不足以發揮遏阻作用。
落實全面禁用章魚籠,王建華處長上任後,首要嚴格執法,對於累犯者予以連續開罰,並逐次提高罰款金額,才能達到遏阻的目的。但嚴格執法談何容易?王處長擋得住各方的關說和壓力,而不妥協嗎?這就是所謂的「深水區」,水有多深,只須嚴格開罰、連續罰,很快就會知道。
其次,本縣已規定僱用大陸漁工的漁船不得在一千公尺內作業,此一規定無法落實的原因,是海巡執法時,漁民指稱靠岸邊休息,海巡對於漁船「作業」的認定,陷入執法困境。因此,建議產發處要求大陸漁工船需依規定按裝「漁船監控系統」(簡稱VMS)。VMS整合了衛星定位與通訊功能,可依設定間隔自動傳送衛星定位的船位(含航向、航速)至漁船監控中心,大陸漁工船在一千公尺內作業,將無所循形。
最後,根本解決之道就是比照金門,禁止僱用大陸漁工。政策決定後,縣府給予地區漁船一個合理的落日條款,一年或兩年後,全面改為僱用外籍漁工,章魚籠之亂將全面落幕,這才是保護馬祖漁源,長治久安的辦法。
大坵梅花鹿慘案,責任不在王建華處長,只要不再亂搞,加上適當的誘導,迎賓鹿的盛况終有恢復的一日。王處長的挑戰,在於保護馬祖海洋生態與漁業資源,首要落實全面禁用章魚籠。誠如王處長的公子王皓在臉書對父親接下「燙手山芋」的期勉,盼望能夠「擇善固執,做對的事情」。王處長已有家庭的支持和民眾的肯定,可以放手去做對的事情,期待順利渡過深水,為自己退休前的職場生涯,打一場漂亮的勝仗!
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【觀測所】是本站社論名稱,由站長和數位特約撰稿者輪流不具名撰寫,每週一發表。
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馬袓安全人民有錢 wrote:
事在人為
不知照幾張照片人鹿互動效益多大
寃的是幾隻野狗章漁籠淘汰鹿搞成負評換人
有建設性作法引進新品種小鹿請殺鹿包商共同完成以彌補大坵島主是幫凶?
請高金海運從金門運到淡水或者屏東農場及台灣鹿場引入新小鹿平衡近親繁殖。
大坵有新小鹿迎賓才是賣萌景點。
冤嗎?先看看這一段馬報的影片吧
https://www.youtube.com/watch?v=_0DXHkqy764
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