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勵精圖治,改造馬祖,舉世無雙(爭取823權益真相) --閱讀人次 : 4215 4.接下來,需要報導到823馬祖民防自衛隊員爭取權益乙案的一
些不為人知的真相。其實,823爭取馬祖民防自衛隊權益,我
們自救會(由馬祖文教協會、桃園馬祖同鄉會、長樂市同鄉總會
、台北市連江縣同鄉會及鄭依發等人耆老所組成的)辦了許多場
的論壇與研討會。民國100年8月19日最後一場於國軍英雄館
七樓舉行之研討會,是由時任連江縣政府楊綏生縣長所召集的
,而且在楊縣長、曹委員等見證下,並把它拍板定案的:茲將
決議事項,並經記錄節略如下:
(1)國防部100年8月18日國人勤物字第100011253號函示事
項之說明及作法,國防部需要二個月作業時間完成,請自
救會能給與此項寬限期。自救會表達了同意與認同。
(2)參戰馬祖民防自衛隊員,全年比照金門,發放三節慰問金
共六萬元,由國防部負責編列預算,二個月內向行政院爭
取,儘快發放給自衛隊員。
(3)二個月內開放馬祖民防自衛隊員至榮民總醫院、三軍總醫
院看病醫療之各項優惠待遇。
(4)自救會各同鄉會成員(桃園縣馬祖同鄉會、馬祖文教協會、
福建省長樂市同鄉總會、台北市連江同鄉會),皆表達宜尊
重國防部的誠意,給與二個月作業時間,同意暫緩823凱
道遊行。
中華民國馬祖文教協會(自救會借函),並將楊綏生縣長、立
法委員曹爾忠等居中召開的研討會「各要點決議事項」及會中
各造發言記錄等,鉅細靡遺的函請國防部於二個月內依承諾事
項加以辦理並回覆。
國防部參謀本部人事參謀次長室 (回覆自救會函),也以書函
本會確認在案。
於是,由本會等發起之「馬祖民防自衛隊員爭取比照金門納
入823台海保衛戰役榮民權益」,因有如此良性發展與慰助方
案,已達到當初自救會前置階段性目標,至為欣慰與感戴。當
即號召其他自救會成員,為了信守與國防部會議共同承諾,宜
應同意暫緩823凱道遊行,並給與國防部二個月作業時間,靜
觀其變以為定奪。
可是,遺憾的事情發生了,居然有些人,堅持要發動於823
當天上凱道,而且確實去遊行了。如此魯莽、不顧大局著想的
行動,非但毀掉了與會成員誠信、毀了「自救會」的正當性。
今後誰能再相信馬祖人口中所說的話?
果然,後來事件的演變,確實惱怒了國防部。國防部把原本
要給與六萬元額度,拖拖拉拉的縮減成只給2.5萬多元;並且
把只須等二個月時間,就可順利於當年底春節拿到慰助金,卻
拖到兩年後(民國102年)領到,讓許多期盼是項權益的長者,
白白又損失了二年,前後加上竟達到十二年之久,而且額度被
嚴重縮水,與金門6萬7千元(含退輔會三節獎金7千元),差
距更形拉大,至為抱屈與不平啊;尤甚者,至許多長者父老於
此二年內,不幸陸續離開了人間,等不到此項權益與尊嚴,而
抱憾終生,令人婉惜與痛心疾首。
就為了堅持要於823當日,辦這一場無謂的遊行,只是逞能?
或為了……?竟把與金門慰助金額度一樣相同的權益,硬生生
的被糟蹋掉了,孰可忍?孰不可忍?
尤甚者,有些人為了掩飾自己犯的錯誤,硬要推給別人來承
擔,標準的「爭功諉過」者;除了怪罪本會「反動員遊行」而
不力外,並喊出2.5萬元,要湊成3萬元發給,要求連江縣政
府必須從別的預算挪出600萬元來支應。
600萬元說大不大,可是凡有行政經驗者皆知,馬祖地區每
年度政府經費預算,皆由中央補助挹注,地方自籌款來源極為
薄弱,微不足道;也就是一個蘿蔔一個坑,東挪西湊也無財源
可支應,而且預算項目不對,與法也絕對不符的!可以想到,
有人已經先挖了一個洞,要將楊縣長推入坑內,將823爭取慰
助金額度未到位的責任,全由楊縣長及本會來承擔,有天理嗎?
現在選舉將到,有些人為了要拉下楊縣長,又在823爭取慰
助金上打轉,說「明年縣府爭取編列預算,可湊成四萬元」等。
明明地方自籌財源拮据,是永遠無法達到的訴求,我們鄉里的
長者們,可能又被欺騙了;孰不知,如果連江縣政府有經費可
支應,在這麼有心照顧長者的心願下,為何十二年前不去編列
經費發給呢?為何一定要從明年起編列四萬元?地方沒錢,中
央國防部已經給了2.5萬,到哪裡能湊得成的呢?
今年金門已要求國防部比照馬祖2.5萬元慰助金編列補助,
已經被行政院基於當年義務役眾多要比照效應,實無財源理由
所否決。
於是,在地方沒錢,中央國防部不補助下,這4萬元的慰助
金承諾,只是用來搪塞無能的藉口;甚至為防止金門比照,國
防部會對已有的2.5萬元預算,考慮一起被刪除的風險。所以,
這是口惠實不惠的芭樂票,馬祖人民有這麼容易被騙嗎?
如果,大家能將手中這張票,選擇非常厚道、誠信、負責、
清廉自持的楊縣長連任,未來結合旅台同鄉會的力量,共同挽
回馬祖人非常珍貴,但已失落的「誠信」道德,非常理性務實
的重向國防部要求已承諾過的權益──六萬元慰助金、榮民身
分、榮民總醫院與三軍總醫院看病醫療之各項優惠待遇等,我
們要的不多,只是與金門民防自衛隊員之福利拉平而已。我們
有信心,只要誠懇,一定會給與曾經為這塊鄉土保家衛國流過
血汗的耆老鄉親,爭取應有的權益與尊嚴。不達目標絕不終止。【未完待續】
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有關「823慰助金」爭取權益之說明
「823慰助金」之爭取,「還我土地」離島建設條例第九條立法院三讀修正通過,北竿至黃岐一日生活圈航線,65歲以上老人免健保費等,每一條法案的通過,均感謝全體鄉親共同的努力暨支持。
「爭取823權益真相」一文,係屬前段,國訪部書函已作歸結(如附文),經費由國防部協助縣政府比照金門標準向行政院爭取補助。中段係爭取之行政程序,縣政府派出之最高層級為秘書長劉羽茵暨秘書劉金嬌(兩次開會)有記錄可循,行政院財源拮据,經費需由國防部自行檢討支應,行政院秘書處國防外交處擔心金門援引效應(金門係地方自付),行政程序耽擱數月未果。
立法委員陳雪生邀集行政院主計長,國防部副部長等相關官員,數度研商援引效應之排除,以補助地方政府經費之方式處理,原粗估每年每人2萬元,立法委員陳雪生建議人數不多,應提高為每年每人3萬元,餘由縣政府補助,避開金門爭議,國防部補助之經費預算若有不足,行政院主計處應予撥補,全案由國防部核定,連江縣政府執行。
後段為國防部核定每年補助連江縣政府「823慰助金」4000萬元,經連江縣政府民政局調查統計,僅能平均每年每人核發2萬5千元左右,基此立法委員陳雪生致電時任民政局長王詩乾,希望建議上級由縣政府補足每年每人為3萬元,以示與金門有別,同時致電副縣長陳敬忠請其支援協助,未獲下文。
民國102年中央政府總預算審查,國防部預算編列補助連江縣政府「823慰助金」相關經費4800萬元,金門籍國防委員楊應雄建議金門比照馬祖方式爭取補助,並刪列國防預算2億元,立法委員陳雪生向金門民眾喊話:「金馬一家親」,始平息「援引」爭議,並維持4000萬元預算。
鄉親們!陳雪生曾在國會殿堂發下豪語,本席在立法院領的每一分錢,都灑在馬祖的土地暨人民身上,以作「功德」的心,為鄉親服務、為地方做事,無愧我心。
八千里路雲和月,陳雪生是大家的,24小時的服務,一通電話,服務就到,等待您的召喚!請不要傷害我!
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