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海巡署在馬祖執行晴空專案有感?文:黃鵬武 --閱讀人次 : 3821 八月廿二日海巡署在馬祖地區執行晴空專案,強勢的作為、從嚴的處分,使得中國大陸在馬祖地區的沿岸捕魚船隻,大大的減少,幾近絕跡。這項作為使長期被搔擾破壞漁具、漁網的地區漁民,能夠無憂無懼的在自己海域作業,感到非常的興奮,也對海巡署的作為給予高度的肯定。另一方面海巡署也為了有鑑於禽流感疫情在亞洲地區有逐漸擴大趨勢,「晴空」專案規劃防止疫情經由金馬地區交流關口入侵,加強金馬地區非法走私及偷渡犯罪。據上所言,這些措施實乃海巡署為馬祖島上的軍民做出最大的關懷,也盡了最大的努力,因此我們地區的民眾給予由衷的感激。
但是由於「晴空」專案綁得太緊,使馬祖地區存在已久的小額貿易和海上運輸幾近完全窒息,也由於小額貿易和海上運輸對馬祖的經濟效益影響層面太大,許多周邊產業,也多賴以生存,如商船運輸、裝卸工人、車行及所有地區消費者,都會受到影響。以往因實施小三通多年,都相安無事,業者民眾也都樂在其中,現在突然停擺下來,反彈聲浪應屬自然現象。
許多人都認為「晴空專案」是八月十五日自由時報依據馬祖磯釣協會會員以頭版與三版頭條大篇幅報導大陸漁船入侵馬祖海域的消息,其中還刊載海巡多面疏失,及大陸漁民贈送漁貨等:::。因此,海巡署才祭出效應,執行「晴空」專案,目的是「修理馬祖漁民」,對此我深深感到不以為然。我認為一個政務官、高級知識份子,他們職務上除了認真負責之外,對社會群眾都有深切的關懷與愛心,最主要的還是對廣大民眾包容心,斷然不會因為那報紙上的片面言詞而存報復之意念;而且我是馬祖地區主要漁業生產的漁民,對海巡海上執勤工作的情形也頗為了解,所以對於海釣協會的漁友對地區漁業的愛護與關懷由衷的敬佩和感激之餘,有關海巡海上執行工作的論說也深感有所偏差。因為任何事情我們不能見一隅而論定,如同一隻大象,如有人摸到他的大腿時,他會說象就像一棵大樹,有人摸到大象的耳朵時,他會說象就像一把扇子,當然大象不是大樹,也不是扇,大象就是大象,牠站立那兒穩如泰山,走動起來又是那樣的悠閒、那樣的祥和、那樣的優雅和穩重。比如說,大陸漁船越界捕魚被查緝時,他們的魚貨和漁具本來就是要被沒收的,如何說是魚貨贈送,查緝時也一樣有其難處,除了人力船艦的不足是主要的原因之外,被查扣的大陸漁民和漁船也沒有經費編列。他們把大陸漁民帶回偵訊時,偵訊的時間也不等於工作和加班時間;我們也看到海巡隊員查緝大陸鐵殼船時二次被挾持受傷的情形,這也顯示了海巡的護漁決心和不懼危難的精神!
海巡、岸巡對我們馬祖地區有其實際的功績和意義,前總統李登輝聲明不向大陸漁船發射一槍一彈後,大陸漁船就如蜂窩破巢般的湧向馬祖海域,逼近沿岸澳口,由於他們船隻人員眾多,地區漁民們只有眼睜睜的看著自己漁網被破壞、被竊取,附近良好的漁場也都被他們所侵佔,海巡隊進駐之後,才有捕魚空間,而且這些日子來與地方政府和漁民們的互動也都好;除了定期舉辦檢討會議外,在護漁方面:如船隻沉沒事件,火燒船事件,船隻觸礁進水事件,以及大陸漁船海難事件等,都能在第一時間到達現場,負起救難的任務,使我們馬祖地區在海上作業的船隻有了很大的保障。
我們也看到岸巡人員日夜不停的巡防本島的各海岸澳口,如果沒有他們的辛勞。面對大陸強悍貧瘠人民,偷盜搶劫的案件,恐怕早已發生。
其實民主的可貴,就是要有不同的意見聲浪,進而從不同的聲浪中,尋找出富於建設性的價值層面,「民可使由之、不可使知之」的年代已經過去,因此面對異議的浪潮,我認為,該修正的我們修正,該彌補的我們彌補,該說明的我們說明,該澄清的我們澄清。加拿大名記者,保羅.杰克遜訪問鄧小平時,問及他對自己的政治評價,這位全世界四分之一人口的領導人,含笑的回答:「五五開就不錯了」。五五開就是功過參半的意思(鄧小平和他的對台政策)。所以政治沒有滿分的時候,因此面對異議和批評,只要是對的,自當彌補修正,對於片面不當的論說,也應當說明澄清,這樣才能相互了解,增進和協,得到廣大民眾的支持。
「晴空」專案過後,我們預期馬祖海域更加安全寧靜,社會更加和諧融洽。晴空之下,風調雨順,安和樂利。
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