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南竿島際交通船候船室遭斷電 旅客服務品質受損 --閱讀人次 : 3459 2012-02-18 馬祖日報
【記者劉秋月�南竿報導】島際交通船候船室斷電引發搭船旅客討論!馬祖區漁會因為連江航業公司搬出原辦公位址,以無人支付電費為由,將島際交通船候船室逕行斷電,而南北海運公司不願增加分擔費用,也將售票位置移到漁會樓梯口的辦公室,此事件最大的受害者是搭船的旅客,購票搭船沒有基本的候船服務品質。
在福澳碼頭前排的漁會大樓,當年依據農委會的函示,所有權屬縣政府,提供區漁會無償使用,即區漁會擁有使用權,但必須以漁業用途為主,因此長期都在區漁會的自行運用範疇之內。
隨著漁業使用的減少,區漁會近年來將漁會大樓分租給許多不同單位,像是旅運大樓前方的特產店、中央駐馬標檢局及動植物防疫辦公室、免稅店、7-11統一超商、船運公司辦公室等,而漁會賓館內也提供航運公司、中興工程顧問公司等駐馬單位辦公室租用,大多數其實並不符合漁業用途使用。
至於此次引發爭議的島際交通船候船室,當初裝潢由觀光局支付,觀光局每月亦租用一角作為觀光諮詢櫃台,航運公司售票口則由各家航運公司負擔數千元不等的租金,而在後端租用辦公室的連江航業公司,除了負擔租金外,也全額負擔整個候船室所需電費,在夏天一個月電費都高達一萬多元。
在漁業碼頭上的公車轉運站完成,連江航業公司不再租用漁會大樓當辦公室使用,而所有航運公司也不願意因此增加分擔的費用,區漁會以電費無人負擔為由,逕將島際交通船候船室斷電,因此南北海運公司將售票口移出,整個售票處呈現一片漆黑狀態,讓搭船旅客完全搞不清楚狀況,雖然是一樁電費事件,但卻讓整體對外觀光形象受損,也絲毫沒有顧及搭船旅客權益。
建設局昨天為協調解決斷電事件,一再試圖與區漁會理事長、總幹事聯繫,但都表示已經赴台,電話亦無人回應,因此到昨天為止,主管單位建設局還無法找到區漁會幹部進行協調工作。
不過,建設局昨天已經與行政院農委會進行溝通,希望釐清法規上的權利與義務關係,雖然基於輔導區漁會立場提供無償使用,但縣府仍然擁有所有權;而區漁會雖然擁有使用權,但目前其租用的單位都非漁業用途使用,是否超出利用範疇,而既為公共財產,不管是漁民使用或是旅客使用,都應該以公共利益為主。
島際交通船候船室是地區重要觀光及旅運出入口,在沒有任何協調下就逕行斷電,而所有營利或是收租金的單位都沒有考慮搭船民眾的候船品質,爛攤子一丟,要讓地方政府出面解決的態勢相當明顯。建設局則表示,會持續與相關單位協調,找出解決的辦法。
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2012-02-20 轉貼馬祖日報社論
改變需要陣痛期
改革需要勇氣,改變需要陣痛期,社會大眾更要支持公理,我們一再強調民主社會最可愛的地方,就是不同聲音的呈現,意見是可以不同,看法也可以不一樣,不過,不是聲音大、會舞動,就是主流的聲音反映。從島際交通船候船室也是地區重要觀光及旅運出入口斷電,使旅客出入不便,並把爛攤子一丟,要讓地方政府出面解決的態勢相當明顯,尤以公共空間,對地方政府是不公平的,應該相互配合,為地方門面做好服務。
在法治的制度下,做任何事有它的一定版本,大家都要跟著這個版本走,尤其公家機關事事都要跟著合法、合理走,不能跟著感覺走。不容諱言,地方自治之後,尤其碰到選舉後產生諸多不合理現象,由政治吸收,久而久之,造成社會很多觀念偏差。
從最早收費制度建立,很多人不習慣,雖然是一大衝擊,短時間內一定會有陣痛期,但只要調整得宜及落實作為,大家就慢慢習慣跟接受,而付費觀念也會漸漸形成,讓馬祖社會朝著正確的方向前進,所以你我都有責任。
我們常說,時代在變、環境在變,馬祖的各種制度也在改變,過去人民可以避免一些「該繳而不必繳」的費用,那是體制的因素,現在不同了,中央的法令規章,地方要予遵守及尊重。鄉親處在這個年代和這個地方,應該建立正確的觀念,而使用者付費也是一種趨勢,沒有人可以置身事外。民主開放社會重在公平,不論使用公私資產按理均應付費,如高速公路、橋樑實施收費制度,政府將經費再用於建設,形成良性循環,而公共設施使用亦復如此。
我們需要再學習、再教育,不然,時代巨輪在轉動,我們還是停格在封閉、故步的舊框框,停滯了地方進步、升級。地方鄉親是善良的、是單純的,只是我們沒有明確地告訴他們,何者是對的,何者是錯的觀念、行為,在沒有一套規則下,他們無所適從,久之,習慣性如此,就變成是對的。由於長期是如此,不對的變成對的,反而照對的方式做的也是一樣,造成大家方向的偏差。所謂教化人心,我們要把對的事告訴民眾鄉親,教育民眾往正確、對的方向去走,大家也都遵循正常通道,而不是自我為中心,把公權力拋諸腦後。
重視民意是必要的,可是有的意見聲音是少數利益者,而非公共利益,只要是公眾事務、公共利益,我們相信所有鄉親都會接受。我們強調再教育、再學習,其實就是正確觀念、行為確立,讓民眾、鄉親沒有所謂偏差,是地方進步的動力、能量再增強。
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以上這篇文章是馬祖日報今天的社論,由於馬祖日報是連江縣政府官報,相當程度代表了縣長楊綏生的態度。
這篇社論拉里拉雜寫了一千多字,其實只需簡短幾句話,就能完整表達。個人認為,這篇社論可以簡述如下:
一、福澳島際交通船候船室斷電,丟下爛攤子給地方政府,對地方政府不公平。
二、民眾和相關業者都應該建立「使用者付費」觀念。
三、民眾觀念偏差,要教育民眾往正確、對的方向去走。
顯然,連江縣政府對於福澳交通船候船室斷電,沒有做出深刻的反省與自我檢討,遑論對馬祖人民表示絲毫的歉意。非但如此,馬祖日報反而擺出封建的「君父」姿態,認為民眾觀念偏差,需要再教育。
依據楊縣長對於民主政治的認知,我們無須一再強調「民主政治以民為主」、「民主政治是責任政治」、「政府是人民的公僕」等等民主政治ABC。可是,最近連江縣政府歷次出包,馬祖日報多次而利用社論來對民眾進行「說教」,不免讓人感覺,楊縣長上任後,不但行政效率常被批評為「倒轉」,就連馬祖辛辛苦苦建構的優質民主,也開始走回頭路,尤其令人痛心!
我們常說,態度決定高度。政府日理萬機,難免出包,但我們更重視政府官員的處事態度,例如,前任環保局陳秀華局長勇於任事的典範,就令人緬懷不已。如果,近期馬祖日報多篇社論代表了楊縣長的任事態度,那麼,楊縣長未來兩年多的任期,點點滴滴所纍積的「傲慢」,將會築起一座比別人更高的高牆,讓人民再次起而推倒!
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