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應推動東莒國小公辦民營,可招收兩岸學生 --閱讀人次 : 2708 東莒國小新學期新生入學人數再次為零,學生總人數僅12人;對於東莒島內僅一、二百住民,學校招收不到學生,已面臨廢校的困境,教職員工去職窘境。加上外島的駐軍逐年減少,馬祖除東引因戰略位置重要外,三鄉四島撤軍的先後順序,先東後西再北南,遲早都無法倖免,國軍實施募兵制後,只會加速完成,最後可能像太平島由海巡署駐守,或留下象徵性少許部隊。
來馬祖觀光有很大穩定的基本客源,就是在那裡生活、就學,工作(服役)過,對於那地方有生活情感的人,軍人撤走了、學生流失了、學校關了,那代表就業市場的機會減少,讓人口外流更嚴重,將來還需要有怎麼多的公務人員嗎?。若以後連這些基本的觀光客源都凋零了,對馬祖這塊土地有生活情感的人少了,發展馬祖觀光更艱難了? 陳清枝顧問的意見,讓東莒國小公辦民營可招收兩岸學生,發展成特色的學校,構想非常有效益可行,是解決人口流失問題良藥之一,值得縣政府推動辦理。
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林世惠
首先我申明立場是以個人身分發言,行文中若有得罪之處敬請各界海涵。
東莒國小是地區小而美的校園,在當地對外交通不利的情況下,筆者既肯定也敬佩老師們的付出與努力。
針對目前的班級與學生數所呈現的概況。不久之前,地方上不是沒向中央政府提出類似將東莒校園做為「遊學體驗校園」的幾年試辦計畫,恕個人不敢以樂觀的角度來看,在現實環境特性下,假如日前試辦成效卓著的話,今日的成果應當已然呈現…
東莒,對我來說不算太陌生,若干年前與幾位文教好友進行馬祖廟宇調查,以及熾坪隴遺址挖掘時,都待上一段時日。在外人眼中,夏季的東莒彷彿一個遺世獨立的恬靜島嶼,但強風狂浪一起,交通中斷,居民連外出就醫都困難,難免有「島孤人更孤」的景況。
暑期遊人的體驗參訪,花蛤節的觀光客,或期待「未來可能進駐的學生群」,在現實交通不利條件下,似乎免不了都像候鳥一樣,不過短期效應罷了。筆者以為對島上居民而言,最迫切的才是長期生計發展,至今不管是東莒,以及全馬祖似難找到突破之道。現今東莒校園在政策上不併校、不廢校是必要的,至少保障現有學生「六年樹人」的歷程,維護他們基本的受教權益。但多出的教師人力資源,地方上也應妥適考量與運用才是。
馬祖地區校園在校務方面,與全國各縣市學校一樣,每日所收的公文量一樣,活動量、業務量與現場人力配置的繁忙程度,甚至超出台北市區大型學校。馬祖是全國最迷你的縣份,不見得比台灣都會輕鬆,舉例來說一位老師主修數學,卻必須配課體育,假日時間常這花在兩項研習,或到校上輔導課,一人當多人用,各校比比皆是,忙完之後其餘時間所剩無幾。日前,教育部某訪視小組成員到縣視導,我曾當面反映過馬祖教育條件特性,與台灣大都會迥異,每年各項龐雜的教育專案計畫,在馬祖有限的人力,被分配執行,未必就能深入落實。當然,台灣來的上級們,就是以「績效導向」來視察,難免以台北看天下來評定所謂的教育推展成果。其實,以馬祖教育單位的規模,倘若向中央爭取教育資源,相對的較易獲得專案補助,但教育特色如何走向永續性,不淪為表象化或突然改弦易轍,更是需要深思的課題!
馬祖現實的教育特性既然如此,一個僅是4個班,不到15位學子的校園。每年為了參加各項「縣內校際競賽」,歌唱、美術、英語律動及各項體育競賽等等過於頻繁,幾乎以全校皆兵方式,多次跨海奔波到南竿參賽。其實不只東莒,馬祖有半數學校都屬於微型校園,普遍不到50個學生的學校。每年凡有校際體育、學藝縣內競賽,這些學生都連番上陣,個人不明瞭長年以來全馬祖培育出多少「全能型比賽學生」?但每次都看見那幾張熟悉的面孔在競爭,幾乎免不了都有疲憊勞累的神情。
我想大家的心情一樣,希望地區各校學生均能增長,但願減班不是各校長期趨勢。就教育現況而言,筆者與一些老師心聲相同,期盼規劃政務的上級們往後也能考量校際競賽(僅只於在縣內層級,不代表馬祖參與全國性或兩岸性競賽)可採適量、適時、隔年的調節方式舉辦,以減輕每年重複參賽學生的負荷,讓各校有限的學生稍有生息喘氣的空間,或許更能使其發展自我,落實校園特色。不是嗎?
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東莒國小學生總人數僅12人,政府每年花費的人事成本、設施維護費等,足以讓每一位同學全費補助出國唸書了;教育事業雖然不能論斤論兩考慮成本,維護學生的受教權益才是最重要的。在迷你學校,學生的資源很多,表現及受照顧的機會也很多,一人班級,或周遭僅有二、三位同學,少了很多同學間的互動與競爭是學習最大的缺憾。
東莒在東北季風期間多狂風大浪,寒氣凛洌,期間島上仍長住有二、三佰位的軍民;少子化是趨勢,減班也會是趨勢,目前仍沒有辦法改變這種現況;縣府何不查訪是否有經驗、有理念的私立教育機構,在這地方各項不利的條件下,仍是否有願意來東莒辦學呢?公辦民營特色學校,沒有增加政府支出,除了部份經費補助外,得自付盈虧,發展成有特色的學校,自然就會吸引部份家長考慮就讀。
暑期舉辦短期教學或活動營隊,可讓外地學生瞭解馬祖、喜歡上馬祖,東莒有很好吸引人的條件,公辦民營學校比公立學校更積極,更懂得去經營,現在的家長很樂意讓自己的子女,參加有特色的短期教學或營隊,有不同的生活體驗。縣府何不考慮,讓東莒國小成為馬祖公立學校以外,一所不同特色的公辦民營學校。
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林世惠
窮則變
變則通
馬祖台灣所有學校
都面臨同樣的狀況
因此必須有突破性的想法
除了加強精緻教育特色教學
最主要是放眼兩岸及全世界
我們的中文教學
是一大優勢<繁簡體都一樣>
自然生態更是馬祖的另一項瑰寶
對於郝兄的看法
無比佩服
點出小型學校的困境
活動多如過江之鯽
學校光應付這些比賽
就如無頭蒼蠅般
要挽救離島小校的困境
公辦民營是一條可思考之路
公辦民營後
可以免除一般無必要的比賽活動
努力於特色教學
<人文不參加縣內各項比賽
僅選擇參加>
因教學自主 學校可自己決定參不參加
公辦民營並沒有增加政府支出
仍以一樣的經費補助
但承辦單位有責任增加學生
當時人文只是頭城國小分校
預計最多招六班120名學生
如今已達16班三百多位學生
給有心經營教育者承辦
自然會想辦法增加學生
如果說地區偏遠
26年前我創辦宜蘭森小
仍然有許多家長願意送小孩
到宜蘭就讀
只看你的教學內容是否符合家長需求?
當時費用每月含食宿約2萬五千元
如果公辦民營
可以減少家長支出
比較有誘因吸引家長學生
目前人文收費比照一般學校
因有政府補助
但學生食宿自己負擔
所以能吸引許多外地來的學生!
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陳清枝