馬祖開講
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【本報訊】縣府環保局的各鄉環境衛生評比，竟然會造成「鄉怨」？日前的國清週協調會上，「常勝軍」東引鄉代表建議，現在既然各鄉環境品質都提升了，不妨就把環境衛生評比停辦，以免造成鄉怨，此說法讓現場氣氛是相當尷尬；環保局表示，環保署每年度都會針對各縣市及鄉鎮進行評比，地區評比也是至九十三年才開始實施，在各鄉良性競爭之下，確實對地區環境衛生有明顯的改善，而且今年的評比預算都已經編下去了，要不要續辦？會列入明年工作計畫的討論。
九十八年度各鄉環境衛生評比總成績出爐，東引鄉不負衛生強鄉名號，今年又是勇奪第一，北竿鄉居次，分獲六萬元及四萬元的獎勵金，日前利用齊聚南竿開會的機會，舉辦簡單隆重的頒獎典禮；環保局代局長陳玉利表示，去年各鄉總成績均達甲等八十分以上，整體差距不大，顯示各鄉都變乾淨了，也期許各鄉對環境業務推行能更進步，做好國清週相關工作。
不過現場傳出弦外之音，可能是冠軍拿太多次不好意思，常勝軍東引鄉代表竟主動建議以後停辦環境衛生評比，還說是避免造成鄉怨，讓現場氣氛是相當尷尬，環保局對此建議只說是要再研議。
回顧一下環境衛生評比歷史，縣府環保局自九十三年起，成立環境衛生檢查小組，並依據環境衛生業務整體執行成效評比實施計畫之考核方式，於每年四季於各鄉進行考核，並在考核中了解執行工作優缺點，也在此間交流業務執行優點；除了四季之外，整年度的考核尚包括環保教育執行成效及執行淨灘、淨山及清溝成果等。
從九十三年到九十六年四年之間是採取每季評比，當時十六次「季冠軍」，東引鄉就囊括了十三次之多，只有在九十四年第三季輸給莒光，九十五年第二季輸給北竿，九十五年第四季又被莒光搶走，其他十三季全都是東引封王。九十七年起評比改成半年一次，這二年除了九十七年上半年由北竿拿下外，包括九十七年下半年、九十七年總冠軍、九十八年上下年度冠軍都是東引鄉拿下，可以說是冠軍拿到手軟，而南竿是目前唯一未能獲得冠軍的鄉，一般認為各鄉面積人口都有差，這樣評比確實不公平，也認為「鄉怨」倒不至於，不過不服氣多少是有。
環保局表示，藉由各鄉環境衛生評比，在各鄉公所的努力下，地區環境衛生整體提升是有目共睹，而且今年評比預算都已經編下去了，所以今年會續辦，至於明年要不要辦？則要列入工作計畫討論。
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馬祖藉由環境評比後各鄉的環境已有明顯改善；個人建議是否也可針對各鄉工程品質進行評比，針對品質優良、執行率佳的公所給予鼓勵，品質不佳的公所也不須苛責，畢竟各鄉的廠商素質原本就有差異，只要藉由良性的競爭達到提升工程品質的目的即可。
日後縣府的補助款也可依名次給予不同的權重，並依照權重分配補助款，否則到底應該以各鄉的人數、面積大小、承辦單位的酒量或是鄉長與縣長的關係親疏分配，無論如何分配外界都會有不公平的聲音出現。惟有將數字量化，才能消除外界的疑慮。
如果能公平的依名次分配補助款，名次較佳的公所自然會分配到較多的補助款，做更多的建設；名次較差的公所經費老是拿不到經費，久而久之自然會有來自鄉長或是鄉民的無形壓力，督促承辦單位的辦事效率。相信透過這樣的良性競爭，不用幾年馬祖的工程品質就會有明顯的改善。
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