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【台馬輪】回歸自營,乃成就【馬祖觀光立縣】之本 --閱讀人次 : 4589 楊醫師做對了一件事,很聰明地在日本買一艘既耐用又使用的台馬輪,但可惜的是卻有著可能與陳雪生同樣存在著成本邏輯上的誤判;楊醫師說(2005.05.05馬資網):「台馬輪一趟五十萬元,比起當初租用「金門快輪」一趟125萬要便宜了太多了,委託經營可以讓政府省了許多事,只要把合約管好就好。」,訂定一分完美無瑕的合約確實省了縣府很多事,如果身為一位公僕抱持著少做少錯多做多錯的心態,實不足取,要做一位悠閒的縣長亦不難,只需認養一堆草包智囊既可;況且,再完美的合約進了議會,出場之後已是遍體鱗傷了。
如果天天包計程車上班,會比自己擁有一部中古汽車代步來得划算嗎?有了中古汽車,您還會笨到再請一位駕駛嗎?台馬輪被承包商玩了近八年還熱臉去貼冷屁股幾近破產而未覺醒嗎?
當巴掌朝上回應的是貪婪同時,鄉親的面子問題豈容政客們如此輪番上陣地蹂躪?此時此刻,我們不僅要為社稷結流,更要為家鄉僅存的尊嚴當思如何創造開源,政客們鄉愿了台馬輪的前途,有為的政治人物是否該思考如何締造她的【錢】途?方向盤在你們的手上,鄉親不是你的仕途的祭品,更沒資格將其充當為錯誤政策的籌碼,鄉親要的是生計之外還是生計問題,請不要再用台馬輪錯綜複雜的替代問題轉移失敗的執政焦點,因為我們一直在懷念那一段戰地政務未解除的日子。
立榮航空減班風波,時間已圓滿化解爭端,但突兀的政治航班亦隱然而生,不平的南機北降,是否在耍著旅客們重滔疲於奔命的景象?此番又要增添馬祖觀光致命的陰霾,台馬輪是否該還原她的潛力與魅力,且端看執政的操守與遠見了。
【待續--- How to operate the ship of TAIMA?】
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eraser:
況且,再完美的合約進了議會,出場之後已是遍體鱗傷了。
本人在縣議會工作時間很久,從未在縣議會看過這份合約書,因為縣政府不必將合約書送縣議會審查或備查。(縣政府只需將預算與縣自治條例送縣議會審查)
其次,樓上網友所提,台馬輪可以自營,這在坊間也已形成共識,相信不論陳縣長連任或楊綏生挑戰成功,都會予以考慮。由於時間環境,當年楊綏生所言也沒有錯,記得曹常順縣長為了台馬輪委外經營,曾經親自找過陽明海運,但被拒絕。當年的連江縣政府沒有經營客輪的經驗不說,就連地方航運業者也都不敢接台馬輪的經營,最後才找到台航公司願意接手。到了陳雪生縣長時代,馬祖航運業者敢接了,才進入新華航運公司接手台馬輪的時代。
由於陳寶官董事長的堅持,順風號又回到連江航業自營,當時很多人都為陳寶官捏了一把冷汗,但順風號的自營順利成功,比委外省了很多錢。因此,這時候有人提出台馬輪自營,大家才會對連江航業比較有信心(目前連江航業已聘有工程師,陣容更完備)。
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筆心:
其實一些利益共生的議員,若極力想要取得該標的,那僅是門檻的問題,新華有資格踏進近乎五千噸級的客輪,我執信連江航業公司不會愚蠢到,隨意放水讓一些不曾營運過客輪的公司參與競標,eraser網友的說法或許是,連江航業所擬出的委外合約也許是被有心人等已在半路攔截,在議會的某靈活人物辦公室內慘遭勒令刪除.
站長現在是否還是一位議員身份呢?您知道議會除了議場之外,還有議員私人辦公室及其他行政人員辦公室嗎?
這世界上沒有廉價的正義,馬祖資訊網希望提供的是高品質的言論空間,至少有三分證據說十分批判的話,而不能夠沒有任何證據,用憶測的方式來作批判。要批判,就要自己先用功,要多求證,多花些時間。這也就是馬祖通訊至今還能夠獲得民眾支持的原因所在,因為我們不斷在「找證據」,再作適當的「批判」(雖然如此,仍偶而會犯錯)。
連江航業的合約書不需送縣議會,這是所有懂得民主政治者的常識(這是地方政府行政權的範圍)。再者,議員有沒有議會之外的辦公室?當然有,他們大多設服務處在家中,那就是他們的辦公處所,這根台馬輪委外,有很大的關連嗎?
總之,期待任何強烈的批判,要先做功課,要先用功,要多求證,這樣才有機會建立一個優質的公民社會。
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約在八十五年間,交通部應地區民意改善海上交通的強烈要求,編列了相當於一千萬美金的預算,補助連江縣政府,作為購置現成船(含購船前租用金門快輪)的經費。在此之前;交通部運研所已委由中國航海技術研究會,完成「基隆馬祖間,行駛駛上駛下型(RO/RO)客貨兩用輪可行性研究」,並已在交通部的要求下確立「委外」的「經營主體」。而當時的公營航運公司中,只有台灣航業公司有意願代理經營。在中國航海技術研究會因故退出協助購船作業後,臺航成了唯一的協助對象,並在其後購船作業及臺馬輪由日本駛回基隆港期間唯一的幫手。
當然;她們要的是「委託經營」權,及其可能的利潤。
在臺馬輪駛回基隆港後「待修」階段裡,除了繼續爭取改裝修(加裝穩定艤及將日式的通舖改成臥舖)外,相對有較充裕的時間處理「委託經營」事宜。在與臺航談判代營費用不儘如意的過程中,與曹縣長曾一度有過「談不成自己找船員經營」的建議對話,只是在當時的時空環境下,我們選擇的空間並不多。
Eraser兄節省公帑的用心,個人可以理解,只是以今日的現象去垢病往日我們所做的努力,並不公平,且有「何不食靡」的思維。
「搭船」對多數鄉親而言,是一連串揮之不去的夢魘,今日的臺馬輪較之「戰地政務未解除」時的海上交通而言,已有了長足的進步。歷經七、八年三任縣長後,延伸出一些商業利益的糾葛,再據以「指責古人」,令人涕笑皆非、徒感「無奈」。
Eraser兄春秋之筆,雖然發人深省,但對所有政治人物各打五十大板的態度,並無助於鄉親釐清政治人物的良窳,反而助長大眾「所有政治人物都是爛蘋果」的成見。阻擋不了偷機客的行徑,卻可能讓有志之士怯步,誠非地方之福。個人如果抱持著「少做少錯多做多錯的心態」從事,八年前大慨不會犧牲一半的薪水,去從事艱辛的建設局代理局長之職。且因「勇於任事」而得罪人不說,任中任後官司隨行好一陣子。所幸老天有眼,法官明查,才避免牢獄之災。
個人一直認為;自己只是廖化,馬祖雖小,有才有德之士,大有人在。當面對多數鄉親的殷切期許時,何以未能挺身?而僅是「事後諸葛」般打擊汗流頰背的「憨仔」?
臺馬輪的採購,是一項極度艱鉅的任務,其中所經歷的難關,非外人能理解。母親常說:「你做的那麼辛苦,誰認為是?」,如果不是宗教般的情懷,委實難以自處。
Eraser兄、筆心先生,由文章中透露出的見解與才華,若能挺身而出,絕對有能力為地區解決一些難題,果真如此;廖化就不必事事充先鋒,處處惹人非議了。
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共創馬祖成為「富麗、進步、健康且充滿人文關懷的島嶼」
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對於縣政的重大民生政策之粗糙執行過程,身為縣民冠以【合理質疑】是無可厚非的,民意代表用功與否理因接受選民討論及鞭策, 艾德曼特.柏克:「有德的人民不會推舉出腐敗的代議士,卑劣、懶惰、不懂辨別的人民,不會擁有廉能的政府,這是古今通則。」.
【廉價的正義】是大膽假設,小心求證
【廉價的正義】是提供了檢調單位偵破無數個政府官員貪瀆案件,
【廉價的正義】亦導正了民代利益薰心的意圖,
【廉價的正義】是凝聚事實的焦點,使得政治海蟑螂無以遁形,包庇這些訛詐民脂民膏的人,報應亦不遠矣.
在此感謝樓上先進的指教,筆心是想「錯誤的政策遠比貪污可怕」,或許該污的也污得殆盡,一缸人等應感激的是「晉惠帝」之賜,不食人間煙火的昏君,豈有高風亮節的馬祖,【馬資網】是民主聲音之牆抑或是非我族類嚴加撻伐之牆.
或許【政治利益】是人心極易沉淪的誘餌.
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【續前文】
台馬輪自日本購得迄今,已有多次花費不菲的金額,為因應乘客舒適及活動空間考量,而作了格局上的改變,但一次又一次的令人咋舌的維修費,改善的是體質上缺憾,未彰顯的是客輪實質上可發揮的娛樂賣點,是否旅客們視台馬輪為敝屣或始終無法忍受顛簸的感覺,那世界上先進的國家所經營的客輪當如何生存?僅有120海浬的水路,為何不能激盪出120種可行的誘因化解令搭乘者詬病的海上枯燥的環境?
經營一艘不滿五千噸級的客輪,真的有那麼地困難嗎?長榮海運有上千艘萬噸級以上的貨櫃船,張榮發豈不累倒了,試想,長榮的版圖如何往空中發展,難道張榮發果真有三頭六臂?是否應該由「連江航業公司」全權主導台馬輪未來的時候了,讓關說以及特權遠離營運核心,讓專業與夢想家在市場上自由地、勇敢地揮灑,在權與責之間取得良心的平衡點。
【待續---How to operate the ship of TAIMA?】
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高知識份子常會被人點到要害或患辭窮亂扣人帽子的怪癖
For exmples:
一、橡皮擦先生有感於地方政府濫用執權,胡亂編預算;斥責一群有頭無腦的民代,應本著有限財政資源量力而為,而非政策綁樁,應循開源結流的途徑,何來「何不食肉靡?」之說.
二、台馬輪成了怪獸、連江一號成了燙手山芋,如今還有人妄想搞一艘水翼船,甚至造一艘新台馬輪,這豈不就是「晉惠帝」的影子,此乃「何不食肉糜」最佳註解.
三、跳上火線為××們擦屁股,一堆詞不達意的說法,豈不搞腥了馬資網,扼腕啊!
四、正義感不要嫌多,最麻煩的是有心的人會曲解他,畢竟出發點都是善意的.
五………….嗐~,不勝枚舉啊!.
不是說「態度決定高度嗎?」,反而高知識份子容易沉不住氣,鮮能反躬自省;看了這兩天的新聞了嗎?香港「億萬探長」台灣版,ㄏㄡ ㄨㄨ….
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【續前文】
海棠颱風奪走了四五千萬的福澳港海堤工程費,雖有保險公司承受,但工程一路延宕,也使得馬祖所推動的重大工程竣工期含糊不清,官商之間所隱含的曖昧情節,是否亦雷同台馬輪委外案般的羅生門?茶壺裡的風暴似乎已由大棟下游廠商點出了諸多癥結;然,福澳港近日來船席不敷使用,以及水深不足等問題,港務處皆感懊惱不已,船隻進出更顯得險象環生,擁擠的程度亦令人汗顏港區安危欠設防,此刻,連江縣政府及中興工程顧問公司更應責無旁貸地密集嚴格監督大棟營造施工品質及時效上的管控,讓台馬輪專屬碼頭早日實現。
【量身訂做的專屬母港,鎖定觀光客第一印象】
一、美化升降碼頭周邊環境,旅客步道,或免費公車載客離開碼頭亦可行。
二、圖騰外加醒目的歡迎詞鑲在山坡上。
三、港區環保應嚴格把關,並隨時宣導在地鄉親們守法的觀念。
四、敦請陳儀宇老師將縣歌【馬祖頌】稍做修改,開頭曲調太哀怨;可做為台馬輪離靠岸應播放主題歌謠並搭配流行歌曲。
五、變更台馬輪外表包裝,可透過網路徵選設計圖騰,以及滿足視覺感官的色系。
六、採球、夜間燈飾、周遭開放空間委外經營模式,歐化港區生活圈。
七、公共設施標示醒目,並設立【IMFORMATION】櫃台,供遊客資詢。
八、【創意】決定在市場上的存活率,【短視】是加速腐爛企業根基。
【精緻服務、娛樂、視聽暢遊台灣海峽八小時】
【待續---How to operate the ship of TAIMA?】
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臺馬輪委託新華航業公司之管理及營運合約於民國91年間簽訂,期限為92年元旦至95年12月底,為期四年,而縣府交通局於民國92年始成立。縣府政風室王新鳴主任表示採購作業過程,若有明確不法證據,可逕向政風室檢舉。公務員必須依法行政,在新華航業公司未違反合約解約條件情況下,縣府無權解除合約收回自營,否則需負担所有賠償責任。
臺馬輪委外經營履約期限至95年12月底為止,縣府雖然因與新華航業公司合約關係,無法解約,但縣府(或連江航業公司)除可對新華航業公司依合約執行現況提出立即改進之要求外,並可就下列各項蒐集資料作為日後自營或委託經營之評估作業之重要參考。
1.航行安全性:
(1)檢查平時船員對船隻電機及機械之維修及養護能力。
(2)發生故障之頻率及原因之檢討。
(3)故障發生時之應變及處理機制。
2.管理服務性:
新華航業公司對航班之資訊、訂位、售票、設施管理維護及對旅客服務品質之比較與提昇。
3.經營成本效益性:
對照以往委託台航公司與現今新華公司及可能之自營模式比較分析,不難得出最佳之經營模式。
連江航業公司經營台馬及離島海上交通,每年平均虧損達新台幣約1億2千萬元左右,而中央政府(交通部)依法應負担虧損二分之一款,惟每年亦僅撥補約新台幣2千餘萬元,不足款約新台幣1億元,均必須由縣政府買單,如此沉重之縣府財政負担,確實有認真檢討之必要。然影嚮虧損最大之因素,在於客源不足且不穏定,而航班載客人數每趟來回多者八、九百人次,更嚴重少者,僅六、七十人次,極為不穏,離島航班平時少者載不到10人,多時一班又不足。如何有效調整台馬及離島航班,以因應現況容許之虧損基本需求及未來可能發展之需求性,將是近期縣府擬訂之重要工作。
台馬輪原係日本臼杵船廠於昭和60年(民國74年)3月14日所建造的一艘內海航行渡輪,迄今船齡已逾20年,本府於民國86年購入,航行於海象惡劣之台灣海峽(基隆至馬祖間),本對於船隻抗浪及船體結構之適應性就有所疑義,故開航風浪限在陣風九級以下,造成有時合富輪可航性,而台馬輪卻停航之質疑。已使用20年的一艘船,在日本期間每日四趟,本府購入後,於海象許可下,幾乎每日開航,他的機械狀況及臨時可能發生故障之頻率,可想而知。如果你有使用一輛老舊汽車之經驗,就不難瞭解。本次台馬輪之大修,耗資新台幣1億餘元,重點在機械安全優先考量,其中發電機組更是全面更新,由於大小項目多達481項(不含追加項目),又受時效限制,故在作業過程,卻有不儘理想之處。然而從大修後之機械使用安全穏定性、船隻航行船速之增快、船艙部份設施改善等,均有明顯之提昇。
有關新華航業公司對船員在管理及基本工時、福利部份,縣府本於監督之立場,已於94年8月30日立即函請連江航業公司就船公司對船員工時鐘點之合法性及船員情緒反應造成台馬輪航行安全及旅客服務之影嚮瞭解後,以務實審慎協調溝通並改進。
台馬輪使用已達20年,然在中央政府未明確允諾補助「新台馬輪」或更佳替代方案前,維持台馬輪之航行「安全」及堪用,進而儘可能提昇舒適性,是現階段應考量之工作。至於後續經營模式係自營或委託經營,考量的條件亦因時空環境不同(據瞭解當時因僅北竿機場,台馬輪又老舊可能發生故障,故適當之替代船隻視為當時評選重要因素),近期縣府擬訂之馬祖海空政策白皮書中,將對台馬海運之未來方向擬出具體方案。
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