社論�用心　用錢提升公廁品質--2013-11-10 馬報

　副縣長陳敬忠在主管會報中指示，明年開始馬祖地區環保局列管的公廁都要增加提供衛生紙的服務，這項所花預算不多的措施，確實可提升馬祖的觀光服務形象，但要全面提升公廁服務品質，必須從多方面下手檢討，除了制度的變革外，也要主事者用更多的心來管理，主管機關甚至要花更多的錢重新檢視公廁硬體設施改善。外觀有味道，內部不能有異味，這是公廁評鑑的基本標準，把公廁當飯店來經營管理，品質才會真正的提升。

　公廁管理是觀光地區重要的發展指標，馬祖地區列管的公廁主要由馬管處及縣府環保局負責，其中馬管處的公廁已經在委外管理時納入衛生紙供應服務，縣府方面希望明年能跟進，未來馬祖的公廁都將有提供衛生紙的服務，我們樂觀其成。現階段馬祖地區公廁為人詬病的，多是出在管理未能落實的問題上，包括設備經常損壞、內部有異味、缺水缺電、空間狹窄等，而這些問題如不能獲得改善，老實說，就是加了提供衛生紙服務，使用者也不見得有所感受。

　精進公廁管理首先從制度面著手，目前環保局列管的公廁分散四鄉五島，清潔管理採全部委外方式，得標廠商再委託各島清潔人員執行實際的清掃工作，監督的工作仍由環保局負責，公廁分散四鄉五島各村境內，環保局要落實監督工作根本是鞭長莫及，甚至只能流於形式，建議經費下鄉由各鄉公所執行委外清潔工作，才能就近監督以提升品質。

　在設備改善方面需要主管機關更多的用心，馬祖公廁數量不多，有必要全面檢視做空間的改造與升級，甚至可以用專案的角度，爭取一筆特別預算來執行這項工作，外觀改造、內部升級是終極目標。設施的好壞直接影響到管理工作，例如在規劃時要考慮必要的採光與通風，排水口增加一個存水彎頭可減少異味，就近預留清洗水龍頭，零件規格統一化等，這些規劃上的小細節都牽涉到公廁管理的成敗。在管理經費方面，目前政府有關部門編列的預算若以平均計算，一個公廁一個月的清潔費用不過數千元，導致得標廠商無利可圖，管理自然跟著鬆散，將來若能透過經費下鄉並提高管理費用達合理額度，將有助於落實管理工作。

　公廁的管理表面上看來是小事一件，但細節的學問可大，其影響的層面更是深遠；馬祖全區發展觀光，每個角落都有可能有遊客到訪，公廁從設點選址到落實管理任務，都需要主事管理者更多的用心與更多的經費投入，讓公廁的形象為馬祖的整體觀光形象加分。馬祖近年來知名度大幅提升，已經是個國際性的觀光島嶼，鄉親的生活水平在提升，公廁品質也要有朝國際標準前進的目標與信心，因為公廁管理是馬祖發展精緻旅遊十分重要的條件之一，值得花更多心思與經費投入改善。