馬祖開講
張貼者
受理陳情機關：行政院農委會
陳情訴求：請求貴會考量馬祖地理及歷史特殊背景因素，准許在馬祖地區開放進口大陸產制“蒜頭、帶殼花生及亁香菇”供民眾銷售食用事，敬請鑒核。
陳情法源依據：中華民國憲法增修條文第10條第11項後段規定，請參酌。
事實及理由：
一、農產品蒜頭、帶殼花生、亁香菇實系一般民眾日常家庭常食用的菜肴配料，一日不可或缺。由於馬祖居民大都來自大陸移民，且地理位置上極接近大陸福建省，數百十年以來，幾乎完全都採用來自大陸福建省的上述農產品。這是眾所周知不可爭議的事實。雖然政府依法強力取締來自大陸的走私品。然而，市面上，市場裏仍到處充斥著來自大陸的農產品。當然，一般民眾也都是採購這些農產品。由於是不法的走私進口，缺乏政府有效的衛生檢疫把關，徒增食用安全的風險，實系無奈。大家就如此上下交相欺、心照不宣的進行著，真乃不負責任的作為，公然掩護非法走私農產品公開販售，又置百姓生命健康於罔顧。何不一勞永逸，一舉兩得的徹底解決呢？那就是如陳情訴求所說的“准許特許只在馬祖地區開放進口大陸產制的蒜頭、帶殼花生及亁香菇，並予以課稅及衛生安檢”不就圓滿解決此一難題了嗎？
二、我馬祖地區由於歷史背景及特殊地理原因，經濟發展始終遠遠落後於臺澎金門地區甚多，加上小三通後，由於大陸磁收作用，將馬祖的消費轉往對岸，更是雪上加霜，民眾怨聲載道，百業蕭條，一片哀鴻，死氣沉沉，坐以待斃。因此，我黨必須提出有效因應對策以挽救我馬祖於倒懸，起死回生。否則，民心生變，必將導致難以逆料，不可收拾的惡果，並此敘明。
三、首先，建議在馬祖設立“免稅特區或免稅一條街”，以吸引外來觀光客來此旅遊購物，使馬祖成為旅遊觀光勝地及消費購物天堂，以刺激經濟發展，帶動各行各業的蓬勃生機，此乃標本兼治的上上良方，訴請鑒察。
其次，建議特許部分限制進口的大陸農牧產品（如蒜頭、帶殼花生、亁香菇等）在馬祖地區開放進口銷售。一則滿足地區民眾需求，二則可以讓來此觀光的遊客購買（數量限制）。
因為：
（一）大陸花生很大顆，臺灣制的較小顆，二者口感差異甚大，馬祖鄉親較喜歡大陸的花生。
（二）大陸地區氣候較寒冷，香菇的厚度與菇傘較脆，味道亦較重，二者口感不同。
（三）馬祖地區並無生產蒜頭、花生、香菇，市場需求量大，又無害於本地區農民收益。
（四）所進口的上述農產品，僅限於在馬祖地區銷售，數量不多，對臺灣地區並無影響。
（五）有了合法開放進口的上述農產品，可以有效杜絕非法走私，衛生安全較有保障。因為，儘管表面上禁止出口，但實際上仍有大量走私進口的在賣。
四、基於上述理由，考慮我馬祖地區的特殊情況，為保障我們的經濟發展，生活所需，避免民眾鋌而走險“業者非法走私進口，民眾購買食用沒有安全衛生保障”的現實狀況。我黨可以援引憲法增修條文第10條第11項的規定，只針對馬祖地區特予准許開放所述之三項或較多農產品。可在數量上與轉銷售往其他地區上設限制，並在進口時予以衛生檢疫，以確保食用安全，如此舉措，不僅無害於任何他人權益，又可滿足馬祖民眾實際需求，並維護消費者基本權益，還可杜絕沒有任何保障的非法走私產品，可謂一舉多得。倘若仍迂腐固執，不准進口，無異於鼓勵助長走私進口，殘害食用者健康，後患無窮，不可不察，望祈明斷，莫再鴕鳥不負責。
五、綜上論述，陳情人等所陳情之內容俱皆符合情理，滿足現狀、平息爭議、利國利民，又有強而有力的最高法律憲法做法源依據。法理情兼備，應無可反對反駁之理由。除非是臺灣政府故意欺負我們馬祖人。本人在此大力呼籲所有馬祖鄉親都勇敢站出來，為爭取自己的權益怒吼，依法向農委會陳情，並嚴肅要求農委會體恤民情，符合民意，立即研議，盡速處理，准如陳情，實感德便！
謹呈
農委會
陳情人 林經木 0937-767851
代筆人 西方朔
2012年4月11日
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這一份「陳情書」中有幾點值得商榷之處，願提出以下看法：
一、全文用語遺字，未能保持一慣性的「陳情」立場；一會兒委婉低下如小民，一會兒態度高亢似霸王，或更帶有威脅意涵，不是陳情書當有的心態和用筆。
二、花生、大蒜、香菇三者，果真是馬祖老鄉們每日必食之物？這種論調未免誇大了實情，恐遭人猜度此是否僅藉此替某些人的利益而量身打造？這些東西中除了大蒜一項，其餘的於日常餐飲中本就是可有可無的；再說，台灣雲林生產的蒜頭品質好過大陸貨太多，是眾所皆知的常識。這樣打高空強調馬祖人非大陸的不愛，豈不荒唐？又且，花生一樣，台灣本地出產的有好幾處，有大有小，有紅仁的也有黑心的，就連澎湖、金門都有種植，強要從大陸進口，這不是陷台灣農民於難堪之境？
三、文中「臺灣政府」用語，可是犯了大忌。這是對岸老共們慣常的統戰用法，陳情書上怎能使用？難不成陳情人「籍屬」中華人民共和國？若是，又如何可以向「中華民國政府」上陳情書，要這要那的大放厥詞？
四、文中「我黨」二字，不知是指國民黨，還是民進黨？或且，只是陳情人等一小撮人的代表？容易混淆視聽，造成誤會。
五、市面上現有流通的走私農產品等，未經衛生檢驗或檢疫，構成人身健康的危害，這是大家心知肚明的事實；要杜絕來源，口岸的查緝把關是重點，而縣府主管單位的落實臨檢取締，也是責無旁貸；至於，買者要不要顧及個人的身心安全，全憑自主；因為，貪便宜的結果，就得自個兒承擔。
是爾，縱觀本文，通篇陳情說詞理由，似乎牽強無稽；縱然，農委會接案受理，而給予通過的機會，可能是零。
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陳天興
呼籲陳雪生展現實際作為~
回立院緊急質詢上述議題吧
只見全面拜會四處跑趴不斷相見歡
表面忙碌績效渺渺又忙忙
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熟悉小三通物物進出口業務的楊建平先生今天來電表示，蒜頭、帶殼花生和亁香菇並非管制品，只要申請就可以進口，但需要辦理農產品檢疫檢驗通關手續，另外，為了保護台灣農民，亁香菇的進口稅率很高，約每公斤兩百多元，比購買台灣香菇更貴。楊建平建議，馬祖應爭取設置兩岸自由貿易區，以免稅方式帶動地方經濟與觀光，才是現階段努力的目標。
(備註：楊建平為南竿福澳人，經營小三通貨物進出口多年，實務經驗豐富。）
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~站長Line ID：0932354724 ~請給好文章或好圖片「掌聲鼓勵」
感謝站長解說
南方先 生搞亂了
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＠楊建平建議，馬祖應爭取設置「兩岸自由貿易區」，以免稅方式帶動地方經濟與觀光，才是現階段努力的目標。
這似乎比推動博弈方案，更容易達成「繁榮」馬祖的目標。值得縣府團隊和馬祖老鄉們大家共同努力！
對於「博弈公投」一節，宜緩不宜急。何不讓大家多做「思辨」的機會，況且這事並非萬劫不復的災難，正反雙方莫因此鼓勇鬥氣而失和，咱們用「智」來解決吧！
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陳天興
站長、楊建平你們容有疏忽錯誤！
按經濟部民國100年12月27日經授貿字第10040027670號回復“金钰農產品加工行”函說明：
二、查本案貨品“大蒜、帶殼花生、幹香菇……”非屬本部公告准許進口之大陸物品项目專案，依規定該等物品不得進口。
三、本案所請貨品均為830餘項管制自中國大陸進口農產品之輸入條件。本部未便同意專案進口。
正本：金钰農產品加工行
副本：行政院農委會、經濟部國貿局
部長 施顏吉祥
注：成大可先生率真正直，但未可率斷，仍謝謝你的指正。
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大陸品牌花生遍布台灣
我們馬祖人要識時務
轉轉灣拐彎抹角賺錢啦
別陳情笨拙愚公移山
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