袁炳驊
張貼者
會想寫出這一篇有關土地的問題，是因為自己被馬祖的土地問題折磨了20多年，在這20多年中，對於馬祖的土地政策，累積了些許的感想。提供一些歸還馬祖居民土地小小的參考。
馬祖土地紛紛擾擾許多年，也談論了許多年，可是呢？就是沒有具體的辦法解決，也許馬祖土地問題是多樣化的。在此別的土地問題不談，就簡單的談談《土地與房屋》的關係。若就此方向談，問題也就單純些。若解決了這個問題，馬祖的土地爭議，大概也就解決了一大半。
馬祖的居民百姓，在民國65年以前，大概都沒見過或者知悉「土地所有權狀」的事情。第一張的「土地所有權狀」是民國65年6月發放的，也意謂者，當時的土地界線與形狀，是依照當時房屋所有權人所居住的房舍所測量出來的。馬祖錯誤的《土地與房屋》界線，也就是在此時產生了。雖然在民國83年有做過修正，不過當年地政人員的《便宜行事》心態，造就錯誤的地籍資料，繼續延至今日。
在民國89年，因為祖父傳襲下來的房屋與土地，首次到南竿地政事務所洽詢業務，在事務所瀏覽《地籍圖與空照疊圖》時，即發覺《建物與土地》界線不穩合，當場就向地政事務所人員反應，當時的地政人員安撫說：「差一點點，沒有關係的」。當時我就提出無法接受的態度，於是在土地與鄰地異議登記本上，填上了對鄰地有異議的程序（事隔多年此登記冊已無人知曉了）。《因鄰地與政府單位為防空洞的產權，有官司上爭議，所以一時之間是無法處理，需待官司結束後，才能處理我的問題，並且會主動通知我》這是當時地政人員對我的解釋（歷經幾年下來的詢問所得到的答案都是一樣）。接下來想要進行舊屋的重建規劃，也因土地不完整的因素而延宕下來。一直到民國99年3月間，得知馬祖風管處有補助閩東建築的政策，進而再次又接洽了土地的事務，才得知鄰地與政府間的糾紛，在民國97年底已經調解完畢，並發放了土地所有權狀。且將我房屋所在的部份土地逕行分割為無主地。獲悉此訊息後，我趕緊要求公告並同時進行申請土地一系列的動作。所幸，在民國100年4月，我的房屋與土地終於穩合了。
別小看短短的幾句文章敘訴，好像很輕易的我將土地申請回來，其中的點點滴滴，非旁人所能體會，真得非常折磨人的，若非堅決秉持著執卓與一貫的堅持，恐怕至今也是無法完成。
在處理土地的過程中，還發掘到一個非常怪異的現象，真是令人匪夷所思，鄰地在與政府單位《調解》土地時，《防空洞所處的位置》，竟然可以《位移》了。我看到地籍圖時，真的令我傻眼。不知當時介入的〔調解委員會〕是如何《調處》的。這可謂空前的大笑話啊！
眾所皆知，就馬祖的《土地與房屋》的關係，是先有房屋才有「土地所有權狀」的。當年《土地與房屋》測量偏差，地政單位也心知肚明，有《空照圖與地籍圖》可以套疊比對，為何事隔27年了，遲遲不主動來修正錯誤或提報修法來因應檢討呢？我想，這是一般民眾最難以接受的一件事情。
民國90年間原本想要將坍塌的房子重建，因為土地沒有完整的關係，無法進行重建，《因為若是重建，我舊有房屋位置的證據就會因重建而消失》，連帶會影響往後申請畸零地最有利的佐證。不過，現今土地是要回來了，可是物價也跟著嚴重波動，當年的房屋起造費用與今日相比，可真的差很多啊！試問，這個問題政府可以理賠嗎？
主事機關有資料，執政單位可研議討論，就馬祖《土地與房屋》誤差的問題，提出一個具體而可行的辦法，來解決長久以來，困擾著馬祖居民與土地的問題！
已有 10 位網友鼓勵
https://www.facebook.com/richielyuan
