陳財能
張貼者
失信政客，其實不必多說了，這是一個事實，尤其從兩位政治老人目前的政見看板文宣得到印證。他們的政見讓鄉親搖頭地說，這不是他們任內都應該完成的事嗎？
出差校長，就是擔任馬祖高中四年多的蔡國強校長，在馬祖民間社會的封號。因為，待在馬祖與回去台灣的時間比例，超乎一般認知與比例原則。而讓鄉親有「蔡國強到底是從台灣派來出差的校長，還是出差到台灣當校長」的錯覺。
出差校長，這是多麼諷刺、誇張的行為。可是，一方面又顯露出鄉親對自己權益的隱忍與漠視。然而，或許鄉親無言、無力、無人可依，所以選擇沈默。可是，過去到現在的四年中，擔任過縣長、 立委的人不知道這樣荒謬的事一直發聲中嗎？連擔任議員的家長會長林蕙萍也成了啞吧了嗎？這些領人民納稅錢的官兒，是不是跟蔡國強一樣都「出差」中，還是「開小差」！
權益損害與否，除了權力者的鄉愿與怠慢外。鄉親也必須反身思考，為何要善良到一語不發地犧牲自己的權益與學生的利益，讓「出差校長與失信政客！」可以一直快活地在馬祖搖擺、囂張呢？ 他們的搖擺、囂張是不是建築在鄉親的無言、無力、無人可依的基礎上呢？
已有 23 位網友鼓勵
不大認同針對個人所提出的出差疑慮
不能因為校長是台灣來有這種出差當休假的看法
應該重新檢視所有公務員赴台出差頻率
差旅費在單位預算所佔比例等
赴台出差是老問題
相信絕非僅馬高的問題
期望陳先生剖析馬祖各式問題提出建議
但是希望不要指名道姓
傷了和氣傷了選票
加油
已有 5 位網友鼓勵
我會這麼說都是爲了馬祖好 Do you get a clue yet? Don’t you understand?
個人對於陳財能先生監督校長與家長會長的用心表示肯定，不過也同意Speaker網友所說，以和為貴。
出差本身不是壞事，應出則出，應省則省，則對校務也有幫助。
另外以治校成績而言，只要獲得家長和師生們認同，同事關係也融洽，相信就不會有太多人檢討校長的出差了。
敝人的朋友是成功的保險業務員，一個月有一半的時間在休假，處經理完全不管他，因為每個月他都拿得到第一或第二名的績效，剩下的一半上班時間，他可是全力衝刺，研究與拜訪客戶。總而言之，出差是重要但不是馬中治校的最主要問題。
已有 2 位網友鼓勵
「和」，是「ㄏㄜˊ」，還是「ㄏㄨㄛˋ」，是一個有趣的辯證；就社會角色功能而言，卻是一個明確的責任分工。
以S網友之善意而言，通盤檢討所有地區公務員之公差，有其道理。不過，一定在業務基礎的比例原則與必要情境下，予以檢驗。這樣的標準，放諸中央、地方皆準，應無可議之處，無須討論！因此，面對上述行為的反應，尤其在人民將政府權力委託給民選首長與代議士的社會角色功能中，來看「希望不要指名道姓，傷了和氣傷了選票」這樣的心態，其辯證關係與責任分工的意義，「和」，是「ㄏㄜˊ」，還是「ㄏㄨㄛˋ」，值得予以討論。
顯然，對於將政府權力，透過民主選舉委託給民選首長與代議士的人民而言，他可以在，「和」，是「ㄏㄜˊ」，還是「ㄏㄨㄛˋ」之間猶疑、或游移。因為，這是他的權利是否行使的選擇，與社會關係交換的判斷。也許有時激憤難耐、挺身而出；也許會唯唯諾諾、不敢吭聲；也許會鄉愿隱忍、私下埋怨。或許還有更多類型，所產生的結果損害程度不一，但都已是損害！
然而，對於擁有人民委託政府權力的民選首長與代議士而言，他們可不可以，猶疑、或游移在，「和」，是「ㄏㄜˊ」，還是「ㄏㄨㄛˋ」之間呢？我想，只要稍有民主意識與良心的人，都會說：不行。如果可以的話，人民的基本人權就輕易地被戕害！現今的馬祖與鄉親，不就是正在受這種苦！因此，只要是有良心的民選首長與代議士，明知有此損害人民利益的現象或人時，就該「直言批判」、「指名道姓」。如果有民選首長與代議士會因為要作好人，因為怕「傷了和氣傷了選票」對自己不利而不作為，那就應該收回被人民委託的政府公權力！
與其眾人已經、或可能受害，而地區過去四年的民選首長與代議士，都因私怕「傷了和氣傷了選票」的行為情境下，陳財能再不為鄉親發聲，那鄉親不是很可憐！他們不做影響公關和諧的壞人，只為了保護選票；陳財能只好站出來揭發「出差校長與失信政客」這一切，我不怕「傷了和氣傷了選票」。因為，與其鄉愿失職，我更願意保護鄉親的權益！
和氣與和稀泥，永遠不是被人民委託政府公權力的民選首長與代議士，可以在猶疑、或游移之間自由選擇的。
已有 12 位網友鼓勵
感佩陳先生的勇氣
只是希望不是一個出差校長而已
而是其他出差公務員官員也被發現問題
讓馬祖在其位者盡其責
不要用納稅人的錢做含糊的事
加油
已有 11 位網友鼓勵
我會這麼說都是爲了馬祖好 Do you get a clue yet? Don’t you understand?
有關立委候選人陳財能及本縣部分縣民，對本校教職同仁（含校長）申請公（差）假，執行任務之相關問題深表關切，本校依據「教師請假規則」及其他相關法令之規定，臚列如下說明：
壹、公（差）假是一種積極正向的作為：
本校教職同仁（含校長）申請公（差）假，係依據 教育部或策略聯盟相關單位來函，所執行一定之任務，裨益達成學校教育目標並嘉惠學生之「正向作為」。
也有小部份的「公（差）假」是學校為求校務發展，訂定詳細計畫(如研習進修、招生宣導、校務參訪…..)，經上級核定，必須到他校進行的「積極活動」。
所以，「公（差）假」並非是一種「消極」、「負向」的活動。反而該「公差」而不「公差」，是怠忽職守，故意不作為，會使學校閉關自守、故步自封，教學效能不彰，教育目標無法達成。
貳、校長出差之正當性：
校長是機關首長，綜理學校校務；上級賦予職權命令，職責重大。近年來，面臨十二年國教即將實施，政策迭新，國立高中必須配合執行十二年國教相關方案多執二十九種之多。議程繁多，諸多會議非校長親自返台參與不可，公（差）假頻率當然增加。
公（差）假對學校行政、教學難免有些微影響，所以社區民眾對本校教職同仁(含校長)之公（差）假，仍有如下諸多疑慮：
（一）是不是該申請公（差）假？
（二）申請公（差）假會不會影響校務？
（三）申請公（差）假會不會太多？
（四）有沒有單位可管制公（差）假？
（五）有沒有替代方式(如視訊)？
（六）申請公（差）假就是放假？
參、本校校長之自我控管措施
公（差）假問題是國立高中校長的共同困擾，若能有效控管公（差）假，必能除去其弊，彰顯其利。針對上述疑問，本校校長之自我控管措施如下：
一、公（差）假必須合乎法理(是不是該請公差?)
(一)合法：
本校教職同仁(含校長)公（差）假，必須有下列依據，
1.依據承辦單位之公函或通知。
2.依據本校計畫或簽文。
秉承上級命令，再經人事主任、會計主任及校長核准，否則不得申請公（差）假。
(二)合理：
校長訂有「不申請公（差）假」之基本原則：
1.不重要的會議不申請公差。
2.重要的會議，不必親自出席之公差，請業務承辦主管代理出席。
3.重要的會議，須親自出席，但公差日，本校有重要校務需親自主持，經上級諒達，請承辦主管代理出席。
二、降低公（差）假對校務之影響：
本校校長申請公差，必須妥善安排，以降低公差對校務之影響：
(一)事前本專業分工、充分授權原理，指定代理人。
(二)公差期間，經常聯繫相關單位與人員，隨時處理校務行政事項。
(三)遇代理人不能做決定時，透過手機或網路，蒐集資訊，做遠距決策，不因時空轉移而影響校務之推動。
三、控管校長公（差）假的機制：
教中辦對國立高中校長之出差有雙向控管機制：
(一)不能迴避應出席之公差，否則影響校長考績，也可能減少對學校經費補助：如教育部任何重大業務執行均須召集國立高中校長參與協商，並於公函註明「重要會議務必親自參與」、「列入年終考核」。
(二)公差太多，會影響校長考績：如無特殊理由，出差超過90天，考績乙等，如97學年本校校長出差95天，因含新任校長講習一週，才勉強過關。
職係國立高中校長必須節制公差，但重要會議仍需出席。
四、努力尋求公差替代方式：
本校於98年已建置先進的視訊設備，校長多次建言上級，偏遠地區學校是否可採視訊會議方式參與，以避免出差影響校務。但教中辦以各承辦單位之視訊設備未必能配合，暫時無法實施。
本校校長努力尋求公差替代方式，如：
(一)校長進修，盡量用線上研習方式，所以，校長自99學年起，校長的專業知能研習，已不必赴臺公差。
(二)鼓勵到馬祖旅遊之桃園中小學校、人民團體，順道參訪馬中，就可減少到台招生宣導次數。
五、有效監控公差日數：
本校校長為避免公差過多，採下列措施：
(一)遵守公差合理性：如上述一、(二)不合理的出差，應予避免。
(二)施政目標，調整策略，減少出差：例如本校招生屢創新高，人數已屆飽和，今年招生宣導重點放在縣內學校，桃園區學校除非主動邀請，否則暫停宣導。本學期，從未出差到桃園招生宣導。
(三)精減路程假：教中辦轄區幅員廣闊，國立學校出差地點可能包含花、東、金、澎，加上南竿機場不能夜航，本校同仁赴臺出差，比起臺灣學校，往往會多出半天或一天的路程假。本校校長必須以身作則，精減路程假，通常搭4點以後飛機出發，事畢立即回來，有效將路程假減少至0∼4小時。
(四)校長建立出差控管機制，在不影響行政效能前提之下，已有效控制出差，使出差日數明顯降低(如下表)，預計在本學年，可將出差日控制在60天以下。
學年 天 備註
97 95 含新任校長講習一週
98 75
99 69.5
100 < 59 8~11月出差21.5天
六、公(差)假係執行一定之任務，是一種辛苦的歷程，並非放假
校長出差乃代表學校，執行公務，其目的是為爭取學生權利，達成學校教育目標。均有其依據及目標，絕非拿「納稅人的錢做含糊的事」。
尤其本校地處邊陲，出差須長途跋涉，摩頂放踵於道上，備極辛勞。
就以校長常去出差的教中辦(台中霧峰)為例：馬祖到教中辦至少須換五趟交通工具，費時4小時以上，其中的奔波、壓力，無以言喻。
如果把出差當做放假，就好比是「吃苦當做吃補」，說是一種「正向思考」，還是一種黑色笑話。
肆、本校家長會很關心本校出差問題：
本校家長會對本校同仁(含校長)的出差素來極為關心，舉下列事例為證：
一、會長林惠萍議員對校長出差問題，極其重視，如馬報在2011-11-10所刊載林惠萍議員議會中的質詢(如下)。本校是最高學府，她當然以最高規格來督促校長差假問題。
________________________________________
林惠萍質詢校長公差假比例過高 建議多利用視訊會議
【記者曹重偉�南竿報導】林惠萍質詢校長公差假比例過高，認為校長不可擅離職守，也請多利用視訊會議；局長邱金寶表示，校長出差對教學影響不大，非教育工作的差假也會盡量控制；林惠萍指出，校長言行家長都看在眼裡，從事興趣或社團不應影響原工作，往後核假標準要提高，也建議整合校外教學到台灣甚至出國參訪，提升學生國際觀，也是很好的鼓勵。
二、100年05月14日本校家長委員會，請中辦陳樹華督學、本校校長及主任列席。其中家長委員提出與本校同仁(含校長)的差假相關建議如下：
(一)請天災假應合法。(本校因此制訂更嚴格的天災假規定)
(二）校長應以視訊方式參加會議，以減少出差。(中辦陳樹華督學回答：目前各承辦單位之視訊設備未必能配合，暫時無法實施。)
伍、爾後候選人對本校的指教，選後再回應
正值大選期間，本校為維持行政中立，避免有為特定候選人造勢之嫌。對候選人爾後對本校的任何指教，將待選後再回應。倘有候選人有不實指控，造成侵害本校權益，妨害本校同仁、學生名譽者，當保留法律追訴權，待選後一併處理。
已有 7 位網友鼓勵
海楓
新進會員
來自 : plane3planet@yahoo.com.tw
註冊 : 2011-09-11
發表文章 : 5
掌聲鼓勵 : 8
新進會員
來自 : plane3planet@yahoo.com.tw
註冊 : 2011-09-11
發表文章 : 5
掌聲鼓勵 : 8
發表時間 : 2011-12-06 22:51:42
FORM: Logged
蜜蜂想要在蟻群的地盤工作，可憐啊...難做啊...更何況天真的附和著螞蟻想踩著同伴往上爬.....要選蟻后？天方夜譚...螞蟻是多團結的你知道嗎？
已有 3 位網友鼓勵
陳財能參選馬祖立委，拐彎抹角罵遍了鄉親父老，綠色出身的污衊醜化政治語言不斷出籠，真的疲勞轟炸、言過其實、誇張極了。
最後，綠色陣營還是那百來票，還是只有綠色信徒在附和他，鬧劇一場草草收尾。
已有 5 位網友鼓勵
馬自達網友！我非常不贊成您的說法！指名道姓，一副噴口水言論！現在已是什麼年代！您可以不認同某人，某黨！但無聊的漫罵！代表您行！還是口水多呢！民主素養就是意思隨各人自由嘛！像我就是總統票投馬英九！立委投陳財能！不論他有否當選！至少他在這塊土地努力過！我敬佩感謝他，為鄉親默默付出所作的努力貢獻！難道我這樣隨意的自由！是綠色信徒嗎？(先入為主觀念！是自我矮化吧？)
已有 12 位網友鼓勵
我們相信的版主陳準立委財能先生，
在「指名道姓」批評人的時候應該是經過很準確的查證，
不會是「一副噴口水言論」????
我們很想請問：版主陳準立委財能先生，您應該是一個很有天分的教育專家???
也想請問：版主陳準立委財能先生，您到過馬祖高中關心嗎?您曾經向該校領導蔡校長瞭解過出差、辦學態度嗎??
假如，都沒有，您就敢開壇搞：批判馬祖高中教育和蔡校長的辦學態度
真是要佩服你是一個很有天分的教育專家呀???
馬祖文會理事長教陳儀宇先生200/11/28在馬祖日報發表的「馬祖教育百年回顧之迴響-教育興鄉一甲子，書香富貴七代藏」有著一段對蔡校長的評述： 「......六、校園弦歌、百花齊放.........
(二) 參訪國立馬祖高級中學感懷
在行程表上，本無馬中場次的安排，據說是蔡國強校長主動爭取才列入的。該校為馬祖最高學府，具有悠久、傳統優良的歷史。期間從馬祖初級中學始起，歷經了多次的學制變革，才於89學年度起，改制為以「綜合學程設計」的社區高中，俗稱綜合高中，制定以學術、職業學程為主，以增加學生多元學習，了解自我性向，並能適性發展為目標的高中學制迄今。
本團所有成員絕大部分都是學校的校友，進入了校園內，不由自主的立刻湧上了一份親密感；當蔡校長於簡報中強調，今年學生班級人數與升學率，均打破了歷年的紀錄，確實交出了亮麗的成績單，每人皆感受到與有榮焉的光榮感。據蔡校長表示，關鍵在於十多年前，學校改制為「綜合學程」的設計，讓各個學生有適性發展的空間，課程保持彈性方便選習，引領在各領域中追求卓越，學生在興趣、自主性高的動機下，學習成就自然突出所致。使得當初一些「捨近求遠」赴台就學的學生，羨慕不已而有悔不當初的感覺。
蔡校長雖然不是本地人，但他洞悉馬祖高中先天不足之處，加上他具高度的教育專業知能，並抓緊「易處而教」優勢、新完成美輪美奐校舍啟用等因素條件下，將金、馬地區獨一無二的「綜合高中」學制的精髓，充分運用在經營治校上，發揮到淋漓盡致的地步。況且近幾年來，他以校為家的治學精神，果能交出學校亮麗的教學成果，確實居功厥偉。君不知，金門、馬祖同處離島偏遠地區，教育資源同屬匱乏，而金門中等教育尚有高中、高職分立而設校的優勢，唯我馬祖僅只一所高中，雖袖珍卻能小而美，善綜合運用智慧，以彌補教育困頓環境之不利因素，終能為「馬中」未來闢疆擴土開出一條康莊大道。難能可貴的並為國家節省下龐大的教育經費，馬祖與金門不同的地方高下立判。惟蔡校長非常的謙遜，不攬功自居，還口口聲聲稱呼師公(指曹金平校長)、師父(指陳善茂校長)的功勞，猶見他虛懷若谷的心胸一斑。
校園裡各角落觸目所及，處處顯得格外的潔淨安謐。加以新建完成的各棟校舍以教學功能性命名，據說此項新政係由全校師生共同決定為之，以達到全校成員參與的認同目的，別具教育意義。蔡校長還有一個理念，就是要開放校園，將公共設施教育資源與社區家長分享，如開放運動場等，皆是宏觀的作為，足讓人感受到。尤其他固守今日事今日畢的急性子的積極辦學精神，更難能可貴。相信馬祖高中未來繼續在蔡校長的領導及老師們努力下，必臻至善至美的境界，誠然是未來馬祖學子之福氣。」
陳儀宇先生向來行事嚴謹，是有名望的馬祖人，不隨便讚美別人：
如果陳準立委財能先生能參考類似這些人的話
再發表意見，再指名道姓的批判人......
我們一定支持您
因為，您一定可以成為負責、又敢言的好立委
已有 3 位網友鼓勵
馬友友(馬中校友的朋友)
第1頁 (共2頁)
前往頁面： 1, 2