陳清枝
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依台電原初規劃，電廠相關設施應以台電設廠區域爲運作範圍，事實上，台電卻假藉回饋金名義，在已有既成八米濱海道路之外側，又再規劃一條福澳村至清水村、長度770公尺之聯外景觀道路，以及填平馬祖地區唯一的清水澳口溼地，以興建停車場及水泥親水公園等。而該項規劃工程之實際功能，僅是為方便台電珠山電廠管線施工、運送作業及配合當地政府之宣傳政策需求為目的。
該規劃案提出後，立即受到當地部份居民的質疑和環保團體的反對，其理由有二，一是：高達一億九千萬元的工程款中，有一半以上是用來做為填海、築海堤、挖海岸、土方回填溼地等，破壞原有天然海岸景觀生態之毀滅性工程。二是：馬祖唯一的溼地以水泥填掉之後，澳口的自然景觀及生態將完全消失，致使棲息於溼地上成千上萬的招潮蟹、螺貝，以及國內唯一僅有的黑口玉黍螺等珍稀生物面臨生存浩劫。
就當地保育人士實地調查證實，其中2003年9月開始施工的福澳到清水景觀道路，不僅將美麗的海岸線破壞殆盡，具戰地歷史意義的軍事碉堡遭挖除，更造成沿岸邊坡坍塌後至今仍無法完全修復。被刻意回填大量土方的清水濕地，也因為環保團體以及當地村民的反對而延宕並暫時擱置。
最令環保人士痛心的是，連江縣政府為滿足台電及自身需求，依逕自找來的專家學者評估後，於日前在官方媒體－馬祖日報發布新聞，以專家認定清水澳口非溼地為由，決定以親水公園之規劃原案施作，務必完成該項工程。消息一經傳出，引起環保團體和清水社區發展協會大加撻伐，並公佈其施工內容和工程經費概算，令人不平與驚訝的是，其中最大宗的支出費用款項，竟然是花用來填墊濕地的水泥和沙石。
究其原由，乃馬祖地區這幾年因為經建會離島建設基金的高額補助，及交通部觀光局馬祖國家風管處的開發經費等多重資源管道，使地方政府得以浮濫運用於各項硬體工程。而大量開挖興建的結果，已造成澳口生態景觀的破壞、海岸線消逝變形的景象，以及眾多閒置的水泥化空間等。現在搭船到馬祖南竿福澳，港口沿岸所見儘是消波塊，美麗的海邊山景被挖土機開肚破腸，有如狗啃一般，面對被人為撕裂的山海，令人心碎。
在今年五月份召開的國家永續發展會，會中以海岸零損失和溼地零損失為共同決議條文。然而，連江縣政府卻利用台電所謂的地方回饋金，去建設沒有必要的道路和公園，不但浪費人民公帑，而且嚴重破壞海岸生態和珍貴濕地環境。
對於連江縣政府和台電，竟無視國家永續發展之政策決議，執意浪費公帑和人民血汗稅金，施作破壞生態、海岸、溼地的工程。此一惡行，應給予嚴厲譴責！
荒野宜蘭分會分會長 陳清枝 寫于2006.9.27
本文刊登於2006.9.28 中國時報時論廣場
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