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爭取設立新訓中心,縣政府「行文」如儀? --閱讀人次 : 4106 馬祖因為裁軍而造成百業蕭條,「爭取設立新訓中心」這個議題不時被拋出,也經常成為縣長選舉、議員選舉,甚至鄉長、鄉代和村長選舉的政見。喊了這麼多年,卻始終不見動靜,今天閱讀馬祖日報電子報,欣見縣政府重視此一議題,開始有所「行動」,但令人失望的是,縣政府竟然只是「行文」給國防部,完全看不到縣長和立委在這個議題的參與和努力。
如果縣政府真的有心為馬祖爭取設立新訓中心,請拿出真正的行動,至少能夠像楊縣長爭取三體快輪一樣,一馬當先、劍及履及,這樣才夠誠意,否則,只是官樣文章、「行文」如儀,那就大可不必了。
2010-04-10 馬祖日報
爭取設立新訓中心 縣府動作積極 行文國防部盼早日定案
【記者曹重偉�南竿報導】縣府民政局近日積極向國防部爭取在馬祖設立新兵訓練中心,希望藉此能帶動馬祖商機,地方各界對此事是樂觀其成;不過,地區爭取新兵訓練中心雖然有障礙,但是民眾說,我們還是要發聲。
地區部隊精實方案及加上大三通效應,地區商業景氣是相對低迷,消費人口不足,讓商家生意很難做下去;針對如何振興經濟問題,包括縣府及歷屆立委都提出過爭取設置新兵訓練中心的構想,如果能爭取設置新兵訓練中心有部分名額在馬祖受訓,能直接帶動景氣復甦,不過都是沒下文。
對此,縣府方面今年又有積極動作,民政局是特別行文給國防部,指出政府近幾年來採精兵政策,外島兵力逐年裁減,影響地區商業甚鉅,若在馬祖設置新兵訓練中心,讓台灣役男前來馬祖受訓,不僅減輕台灣新訓中心負荷,更有助於新兵熟悉離島環境,適應海島作戰之特性,且可促進地區商業發展與繁榮,希望國防部方面能早日「核定」此案。
但熟知政府程序的人都知道,設置新訓中心不是地方說了就算,國防部的態度很重要,包括歷任縣長跟歷屆立委也都特別在離島建設委員會提建議案,建請國防部將新兵訓練中心移至馬祖,以增進地區之消費,增加百姓收入,且馬祖新設之訓練中心,只要將廢營區整修即可,並沒有增加政府負擔。
不過,提出建議是個動作,各界雖然都希望能早日促成,但沒有其他具體作為及想點辦法,還是很難有突破,在鄉親生計面臨壓力當下,各種倡導振興經濟的方案也規劃力求落實。
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政院通過「全募兵制條款」 最快2014年役期縮為4個月。
更新日期:2009/03/26 15:15 曾國華
行政院會26日通過了兵役法修正案中的「全募兵制」條款,未來只要志願役者滿足兵額時,將停止徵集常備兵。國防部預估,台灣到2014年就能達到全面實施募兵制的目標,到時候役男將改接受4個月內的軍事訓練。
依照現行的國防政策,台灣的兵役制度將由「徵募併行」改為「全募兵制」。行政院會26日就通過了「兵役法」修正案中的「全募兵制條款」,未來只要志願服役者滿足兵額時,就停止徵集常備兵;及齡的役男則改接受4個月內的軍事訓練。行政院發言人蘇俊賓說:『志願服役者滿足兵額時,停止徵集常備兵,男子改接受4個月內的軍事訓練,以常備兵後備役列管。』
按國防部的估計,從2011年開始,將就募兵和徵兵制做比例上的調整,每年減少10%徵兵、增加10%的募兵,一直到2014年底,正好達成100%全募兵目標。因此,及齡的役男最快在2014年就可以改接受4個月的軍事訓練;而且依規定,學校軍事訓練的課目還可以折減役期及軍事訓練的時數,但不得超過30天。
就以上的報導資料顯示;「行政院會2009年3月26日就通過了「兵役法」修正案中的「全募兵制條款」,未來只要志願服役者滿足兵額時,就停止徵集常備兵」。在此時提出「爭取設立新訓中心」這個議題似乎慢了一些,應該修正為「爭取設立職業軍人職前新訓中心」而且可行性相當高,只要方向及方法正確應不難實現。
早期因實施「徵兵制」且受制於役男家長的心態問題考量,不願讓子弟兵遠赴離島服役受訓,因而爭取不易。反觀今日「台灣本島的新訓中心」周遭居民都期望能精簡或遷移「新訓中心」!因為;每當週休「懇親」時都造成交通壅塞與不便,嚴重影響居家的生活品質,畢竟上班的人口多於商家的人口,所以此時爭取設置「職前新訓中心」應不難。
如果誠如以上的報導時間表;「全募兵制」將於2014年正式開始實施,當服義務役轉變成職業役時,國家分發到哪個地區來受「職前訓練」應都能接受,更何況台灣本島居民對「新訓中心」的排斥與要求遷移浪潮不斷時。「連江縣政府」業管單位現今如果能及時提出一套「完整方案」,透過曹立委在開議期間提案,要求國防部來馬現地考察成立「設立職業軍人職前新訓中心」的可能性。
筆者以為;國防部應沒有推託的理由與反對的立場,如果此案能順利成行就可有效解決地區閒置營區問題,地區低糜的民生問題也一並得以改善。此時的時間點是提出「職前新訓中心」最佳的時機,只要有一套完善的計畫與配套措施,在不浪費國家整體預算的前提下,讓國防部來地區實地查訪本案設置的優劣及可行性,此提案如能成行!恢復地區往日的榮景將指日可待。
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依照現行的國防政策,台灣的兵役制度將由「徵募併行」改為「全募兵制」。行政院會26日就通過了「兵役法」修正案中的「全募兵制條款」,未來只要志願服役者滿足兵額時,就停止徵集常備兵;及齡的役男則改接受4 個月內的軍事訓練。行政院發言人蘇俊賓說:『志願服役者滿足兵額時,停止徵集常備兵,男子改接受4個月內的軍事訓練,以常備兵後備役列管。』
馬祖已經有越來越多的閒置營區,將來為期四個月的及齡役男軍事訓練,如果能爭取到馬祖地區受訓,仍將對於地方的生計大有助益。問題是連江縣政府有沒有這樣的規劃,以及爭取的強度。至少,我們認為光靠「行文」是不夠,也是行不通的。
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本議題似乎也是曹立委與楊縣長共同政見,負責管考與執行部門,就必須評估可行性,再努力向中央爭取推動。
國防觀念與戰略思維隨著時代演進,難免有所改變;不過,每年中共國防部三軍都在東山島舉行三軍登陸聯合軍演。至今仍屬防禦前線的馬祖,眼前與將來在國防與海巡上扮演哪一種角色?希望馬祖防衛部與海巡單位能規劃出一套在地性的國防與海巡觀點,以供曹立委在問政時爭取強化集訓、建置相關設施的參考。
金門希望撤軍,馬祖期待駐軍,「新訓中心」容納量雖然難度較高,但馬祖地區爭取特別軍種或海岸巡防訓練所,我認為也是可供思考方向。權益需要爭取,不會從天而來,後續就看政府部門與立委國會辦公室願不願有明顯的作為。
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