劉家國
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日前，陳書禮被連江庭依據貪污治罪條例判處兩年八個月有期徒刑，這樣的結果，不要說陳書禮本人不服，就連很多南竿鄉民眾，都為他抱屈、喊冤。
陳書禮是陸軍專修班畢業，官拜少校，民國70年從軍中退役，79年當選南竿鄉第四屆鄉長，83年再當選連任，兩屆選舉都是同額競選，可見其人脈豐沛，人緣之佳。
八年鄉長，陳書禮的功過不說，最讓人津津樂道，受人尊敬的是他的「超級清廉」作風。環顧馬祖全縣大大小小數百名公務人員，多少人公車私用，多少人浮報加班，比較之下，陳書禮鄉長絕對可以算是一位準標的「Mr. Clean先生」。
到過南竿鄉公所的民眾都知道，大門旁邊的鄉長室，可以算是全鄉公所最簡陋的房間，以全縣四鄉五島來說，南竿鄉鄉長室沒有盥洗間，沒有裝潢，整體的辦公環境可以說是非常的「抱歉」。鄉公所一位職員說，鄉長的辦公桌椅都很老舊，公文櫃也生鏽了，於是常常建議：「鄉長，很舊了，不好看，可以換了。」可是陳書禮任內一直沒同意買新的，直說：「可以用就好」。而鄉長室裡面一張木頭床也是很舊，連工友都看不過去，鄉公所職員建議買新的，陳書禮的答覆是：「不用了，我是軍人出身，那裡都可以睡！」
在用錢方面，「清廉」兩字不足以形容，陳書禮的操守簡直是有嚴重的「潔癖」。以普通人的角度來看，甚至有點「愚笨」。（陳鄉長的綽號叫作「笨馬」，古龍說，名字會取錯，綽號不會取錯。」）從他連任那屆開始，全縣各鄉鄉長也編列有特別費，每月約一萬多元。依規定，特別費可以備據領回一半，當做合法薪俸的一部分。可是，四年內，陳書禮的特別費一毛都沒放進口袋，全部花在公務上面，諸如印製農民曆送鄉民、春節摸彩品等等。而鄉長任內的最頻繁的請客、應酬，絕大多數是自掏腰包。在第一任鄉長任內，薪水全部花光光，一毛都沒拿回家，第二任期間，由於老婆抗議，才每月拿四萬元回去養家。
陳書禮還有一項紀錄，就是八年內任從來不領加班費。不管是晚上主持村民大會，或是擔任選務中心主任，晚間主持政見發表會，從來不領加班費。而且，即便是合法的差旅費，也是能不報就不報；至於主管官員每月500元的電話補助費，也不曾領過。一位南竿鄉公所職員說，在他知道的這麼多任鄉長裡面，陳書禮的操守好的沒話說，如果他會貪污，那是不可能的事。對於法院的判決，鄉公所職員都為他感到惋惜、難過。
在南竿鄉，除了學生以外，民眾搭公車的不多，而陳書禮是極少數每天搭公車上下班的公務員。當一位民選鄉長，編列預算買一部車子自己來開，或是要求技工開九人座公務車接送，都是輕而易舉，理所當然的事。可是，八年任內，陳書禮一直都是搭公車上下班，幾乎每天準時七點十五分就抵達位在清水村的鄉公所。上班比職員早、工作事必恭親、錢拿的比別人少、絕對不享受特權，這就是「超級清廉」的陳書禮鄉長。
目前，陳書禮處境不佳，心情更是十分沈重。他說，原本鄉長卸任後，可以到動管組上班，月薪是三萬元，而且還可以領取56萬元的「鄉長酬勞金」，如今因為官司纏身，工作丟了，酬勞金領不到，只剩下「有情有意的國民黨」，收留他當臨時工，才有個地方落腳，看看報紙，做點事，不然「快要發瘋了」。在地方法院審理期間，陳書禮最常跟法官說的一句話是：「老天有眼，明察秋毫。」不久前，陳書禮去了一趟大陸，在北京天壇，他依然虔誠地向上蒼祈禱，還是那句老話：「老天有眼，明察秋毫。」在陳書禮單純、正直的內心深處，認為沒圖利就是沒圖利，相信老天有眼，法官也會明察秋毫。無奈，司法判決結果，事與願違。
對於為官有「潔癖」的陳書禮來說，八年鄉長的下場竟是違反「貪污治罪條例」，而被判重刑，這樣的結局，不但令很多南竿民眾感到遺憾和惋惜，同時，更不免令人懷疑：公正廉明的司法，是不是開了陳書禮一個很大很大的玩笑？
(馬祖通訊第53期／1998年9月15日／文：劉家國)
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