劉家國
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這已經不是本人首次為莒光交通發聲，並且，在縣議會本會期總質詢期間，陳貽斌議員幾乎天天質詢莒光交通問題，而縣長和交旅局長也去過莒光，相關的座談會一談再談，至今仍束手無策。
最近交旅局在推動莒光智慧購票系統，但這套系統非但不易保作，而且只有預訂南竿前往莒光船票，不能訂回程的船票，等同半殘的訂位系統。因此，本站至今仍未放置超連結，因為個人認為，現今的問題是莒光船位不足，而非訂位不夠智慧，是頭痛醫脚，縣府根本搞錯方向。
大約一個月前，本人去了一趟東莒，抵達東莒猛澳碼頭，幸好遇到港務處曹爾思主任，導引我去寫補位，以免被滯留東莒。這就是莒光交通的現况，就算你去的了，也不保證能回的來。莒光交通的不確定性，如果再持續下去，透過網路和社群網站的傳播，將會重創莒光觀光。
目前莒光除了居民和軍人外，主要的客群有：一、住宿團客，已由旅行社訂位。二、住宿散客，能否訂到船票，不確定性很高。三、半日遊團客，已由旅行社訂位。四、半日遊散客，買船票要看運氣，且不確定當天能否回南竿。
個人建議，縣府應儘速協調佶星航運公司，從新議約，加開中午11點航班，專門載運半日遊團客，由於人數確定，抵達東莒後，停泊至下午3點半返航南竿。這些半日遊團客分流之後，正常的3個航班的壓力大為降低。預料今年尚可解決問題，但由於遊客的大幅成長，購置一艘載客至少500人的莒光交通船，或開放民營航班，讓業者自由競爭，借由市場機制調節流量。無論如何，解決莒光交通問題，不能再等待了。
加開中午11點這班專門載運半日遊團客航班，不但可以紓解正常航班的壓力，而且在正常航班運量仍不足的情况下，還可以適時支援（包含返航），可說是一舉兩得。不過，問題在於佶星航運公司，基於公司的利益，不可能主動冒險加開航班，必須政府初期規劃與補貼，在售票達到一定的營業額之後，停止補貼。個人相信，在四月至七月的旅遊旺季，政府所需補貼經費不會太多，甚至可以達到零補貼。
以上並非本人紙上談兵，而是電訪多位地方人士，詳談之後的結論與建言。當然，以上建議可能是錯的，但莒光的交通爆量已經天天在上演，而民宿和旅遊相關業者的憂心，也是不爭的事實，請五星級的劉增應縣長誠懇面對，不能再束手無策，而讓莒光民宿和旅遊業者坐以待斃！
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這是前年縣府在研議要巨幅調漲莒光與東引航線票價，希望以價制量時，我所提出來開放航群回歸自由競爭的草案。這個方向也將會再與鄉親討論過後，列入今年的政見之中。
<舊文回顧>
http://www.matsu.idv.tw/topicdetail.php?f=223&t=155827
離島交通真正要回歸自由市場機制，該怎麼做?
報載連江航業董事長林德建認為莒光、東引航線漲價是為了「回歸自由市場機制」。縣府若是想讓莒光、東引航線進入真正的自由市場機制，現階段暴漲票價絕對不是合理的。畢竟在現在航權獨占且東海明珠委外合約持續的狀況下，對其他航商是不公平的競爭，既然不公平，即便想加入競爭也無門。且在此時漲價，受益者並非政府與全民，反倒讓居民生計受害。
以下是在下所草擬之自由市場競爭方案，透過公平、公正、公開透明的補貼機制，讓各家有意願的經營的航運商都能積極參與競爭，不但杜絕獨占航權與不合理補貼的弊病，也能讓政府補貼預算不但不超額，補貼總額亦有可能逐年下降，票價也能較真實反應自由市場競爭機制。
一、政府船委外改制
東海明珠以租船方式委外經營，年租金以30年攤銷為基準(470萬元左右)，依照實際招標狀況小幅調整。租用政府船與莒光、東引航權脫鉤處理。
二、開放莒光航線、東引航線獨占航權
1.所有有意參與開航的業者均可登記投標，營運船隻須在50噸以上，載客量100人至200人之間，並須登記維修時的備用船隻。
2.從投標業者中審核2到3家業者簽約，依照預設的航班數量與時刻分配給參與之航運商。預設之航班非不可抗力理由不得停航。（例如莒光航線預設每日三個基準航班，若有三家業者得標分配航權每日至少要開一班）
3.預設航班的時刻由抽籤決定，每月輪流。其餘預設外之時刻開放參與之航商自由開航，其時刻表須先經審議協調重疊時間的狀況。
4.實際售票票價須在核定票價以下。(包含)
三、補貼部份設定上限並定總額管制
1.運行補貼部份，以實際載客人數作為基準撥補，明定每載客1人可獲政府補貼多少元。
2.補貼須設定每班次上限人數，（例如每班次超過50%後的旅客數不再補貼等等。）
3.每年設定的補貼額度是有上限的，每家航運商分配到的上限以預設航班可載運量分配。
（例如每年莒光航線補貼預算是2000萬，有三家航商得標分配，A航商以載客100船隻、B航商以載客200船隻、C航商以載客150人船隻，各跑預定航班一個班次。這樣A航商每年獲補貼的上限就是444萬，B航商獲補貼上限889萬，C航商補貼上限可得667萬）
4.每年依照執行狀況逐步調整補貼總額。
四、設票價審議委員會
1.委員需有三分之一為該航線目的地之居民推派之代表人，三分之一為居民與官方均同意之社會公正人士，三分之一為官員代表。
2.每年僅能提出核定票價檢討一次，並且每次核定票價調整幅度不得超過10%，核定票價檢討須經審議委員會核定始生效。
綜上方案，也許還有很多細節不十分完善，但我相信一定更接近連江航業所希望的「回歸自由市場機制」。畢竟在目前獨占航線的狀況下暴漲票價，還說是要回歸市場機制，這樣的邏輯實在很難讓人理解。
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就個人所了解提供以下見解
優點
一、 開放網路線上訂位購票，確實能讓旅客有效規劃、掌握行程
缺點
一、 無法自動帶入資料，每次訂位需重新輸入
二、 鄉親無法使用自助機台取票
三、 無法線上更改行程
四、 原團體、鄉親票卡是可重複使用的，如今都改成使用一次消耗性船票，與原先相比，反而不環保
建議與結論
一、 建立自動帶入個人資料的功能，看看是否用建立會員帳號或其他方式。像有些鄉親每個禮拜都要進出港不只一次，每次訂票都要輸入資料，真的非常不智慧，也降低鄉親預先訂票意願。
像許多訂房網站，登入可以帶入資料購票，不登入也能選擇非會員購票，若有這樣的功能就更完美了。
二、 自助取票機台應讓鄉親也能取票。
三、 就個人所了解，前往莒光的旅客目前確實能夠在本系統上預訂購票，減少了以往許多不確定性。
四、 站長所指不能購回程票，不知道是不是指臨櫃的部分?
五、 總結來說，個人認為本系統上線，對莒光觀光發展是加分的。應該給交旅局拍拍手。
若能解決上述缺點，尤其前三項，我想就更能讓鄉親接受，系統功能也才算完整。
相關單位反應應該更快速，適時上網說明，解決大家的疑問。
以上個人淺見，供大家參考。
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Anonymous wrote:
四、 站長所指不能購回程票，不知道是不是指臨櫃的部分?
抱歉，我的語意有誤，不是不能購回程票，而是訂不到回程票，形同只能單向訂票。
原因是，全船190張船票，保留50張鄉親票，開航前10鐘才開放剩餘的船票。團客再訂走100張，請問還剩下多少張可以開放網路訂位？况且還有先東後西和先西後東的乘客，僅剩的40張也不敢開放預售。這就是我所說的「頭痛醫脚」的原因。
「船位不夠、船位不夠、船位不夠」，因為很重要，一定要寫三次。近期的解決辦法就是加班，遠期的展望是購買一艘大船。相信我所提的都不是什麼高明建議，而是一般人都懂的解決方式。
至於目前推行的這套智慧購票系統，個人多方了解後，預判最終將失敗收場。况且，這不是第一次推動智慧購票系統，先前已辦理過一次，機器早就搬走了。據知，南北竿航運即將被迫加入，他們已經「挫在等」。
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