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面對博弈的舊道德與新思維 --閱讀人次 : 10728 許多人面對「博弈」的泛道德舊思維是;「恐敗壞社會風氣、影響治安」。
三年多前,有緣與詩人鄭愁予兩度會談中,都提到美國印地安保留區,原本因無法提供足夠的就業機會,人口外流嚴重,自1988年美國聯邦政府頒布了“印地安賭博管理條例”後,觀光事業開始發展,經濟起飛,創造了許多就業機會,人口回流,徹底改變了印地安保留區的命運。
聽過大詩人兩度苦口婆心的陳述分析,我也開始思考;「我們是否要爭取『離島博弈專區』」?馬祖的治安是否會受影響?社會風氣是否因而敗壞?
首先要問;未設博弈專區前,地區是否有人在賭?設了博弈專區後;是否會鼓勵賭風,增加地區的賭博人口?博弈專區果真是活絡經濟的萬靈丹嗎?如果「設置博弈專區」是發展觀光的「必要之惡」,值得我們努力去爭取嗎?我們的條件在哪?
隨著兩岸局勢緩和、戰地政務終止、撤軍等一連串「去軍事化」的結果,地方政府選擇以「發展觀光」做為替代傳統依賴軍人消費維生的經濟活動。就整個列島的條件言,算是個合理的選擇。但因為基楚建設的第一步「交通」尚欠完善,致所有其他的努力都顯的力不從心。
博弈不是致富〈發展經濟〉的唯一方法,但卻是最快與最有效的方式之一。這幾年來地區也曾嘗試利用「媽祖與馬祖」的關連性,試圖開發以眾多媽祖信徒為對象的「宗教觀光」,雖經數年努力,目前尚看不到成效。
眾所周知;澳門因博弈致富,根據數年前中國時報的一篇報導,澳門的博弈收入已經超越拉斯維加斯到來不及消化政府預算的地步。連一向保守嚴謹的新加坡也跟進,臺灣更不甘在「博弈」合奏曲中缺席。
「博弈條款」通過立法後,已經進入選擇地域的階段。來自前些日蘋果日報的消息,包括澎湖、金門、馬祖三地都躋身博弈專區候選名單中。今天的馬報社論;「離島博奕專區設置之看法」泛道德式舊思維,多少代表了一些衛道之士對地區設置博弈專區的疑慮。
加州大學洛杉磯分校(UCLA)曾發表一篇賭博行為研究報告指出;華人好賭的比例,高過其他種族。一名在上海工作的陳先生建議說;馬祖有鄰近中國大陸的地域優勢,但尚欠國際性設置博弈專區的條件,可爭取規劃「區域型」的小型博弈區,以地緣關係言,好賭的福州人、溫州人將是最具潛力的客源。果真如此;我們還需要的配套措施至少要有土地、資金、交通等方面的配合。有關土地、資金部分,容後有機會再闢題探討,交通則是最需迫切努力的地方。因此;如果我們能入選博弈專區,爭取改善交通,成了我們「策略性的手段」。由此切入,我們似乎該大力爭取設立「博弈專區」以期達到改善交通、促進觀光、活絡經濟進而增加就業的目標。
有台灣「觀光教父」之稱的嚴長壽先生,在「我所預見的未來」一書中,大力推薦「文化觀光」,對於博弈致富存著相當的排斥,最主要的理由是;「容易得來的,將不會珍惜」。嚴先生的卓見,在選票掛帥、短視、近利的現實社會裏,實踐上存著相當的難度。早年我也曾建議北竿白沙的「北海艦隊」,應朝與傳統漁業結合的「漁村生活體驗」之「觀光育樂漁船」方向規劃轉業,但根本引不起業者的興趣。因為當時「中轉」立即而可觀的利潤,令許多漁民趨之若鶩。「利之所在是民之所好」,「生存、吃飯」比甚麼都重要。中央政府已一改泛道德式舊思維,並積極規劃「博弈專區」,如果我們選擇放棄,我們連討價、還價的籌碼都沒有。
除卻道德式舊思維,我們應該冷靜、理性地算計,設置「博弈專區」,到底能為我們帶來多少利益?我們將付出甚麼樣的代價?值得嗎?如果「博弈」是「必要之惡」,但可同時解決交通、經濟、就業等問題,為什麼急著反對?我們集結全縣的力量,極力去爭取都不一定爭的到,何況我們可以藉此凸顯我們的問題與需求。試想;所有以「博弈」致富的區域,難道不曾有過我們的疑慮嗎?
大家都知道「核能」有風險,大家也知道臺灣電力發展將面臨的難題,衡量得失後,政府選擇了興建核能發電廠。
民主、選舉不論在台灣或馬祖,都出現了弊端,晚近家鄉的選舉,更因為政客的玩弄,已讓馬祖的核心價值徹底淪喪,我們並不因此而反對民主政治。
馬祖面對的問題,最重要的就是交通與就業,「博弈」無疑是解決問題的「金雞母」,面對「博弈」是選擇題,不是是非題。
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共創馬祖成為「富麗、進步、健康且充滿人文關懷的島嶼」
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楊綏生 wrote:
許多人面對「博弈」的泛道德舊思維是;「恐敗壞社會風氣、影響治安」。
三年多前,有緣與詩人鄭愁予兩度會談中,都提到美國印地安保留區,原本因無法提供足夠的就業機會,人口外流嚴重,自1988年美國聯邦政府頒布了“印地安賭博管理條例”後,觀光事業開始發展,經濟起飛,創造了許多就業機會,人口回流,徹底改變了印地安保留區的命運。
聽過大詩人兩度苦口婆心的陳述分析,我也開始思考;「我們是否要爭取『離島博弈專區』」?馬祖的治安是否會將受影響?社會風氣是否因而敗壞?
首先要問;未設博弈專區前,地區是否有人在賭?設了博弈專區後;是否會鼓勵賭風,增加地區的賭博人口?博弈專區果真是活絡經濟的萬靈丹嗎?如果「設置博弈專區」是發展觀光的「必要之惡」,值得我們努力去爭取嗎?我們的條件在哪?
隨著兩岸局勢緩和、戰地政務終止、撤軍等一連串「去軍事化」的結果,地方政府選擇以「發展觀光」做為替代傳統依賴軍人消費維生的經濟活動。就整個列島的條件言,算是個合理的選擇。但因為基楚建設的第一步「交通」尚欠完善,致所有其他的努力都顯的力不從心。
博弈不是致富〈發展經濟〉的唯一方法,但卻是最快與最有效的方式之一。這幾年來地區也曾嘗試利用「媽祖與馬祖」的關連性,試圖開發以眾多媽祖信徒為對象的「宗教觀光」,雖經數年努力,目前尚看不到成效。
眾所周知;澳門因博弈致富,根據數年前中國時報的一篇報導,澳門的博弈收入已經超越拉斯維加斯,到來不及消化政府預算的地步。連一向保守嚴謹的新加坡也跟進,臺灣更不甘在「博弈」合奏曲中缺席。
「博弈條款」通過立法後,已經進入選擇地域的階段。來自前些日蘋果日報的消息,包括澎湖、金門、馬祖三地都躋身博弈專區候選名單中。今天的馬報社論;「離島博奕專區設置之看法」泛道德式舊思維,多少代表了一些衛道之士對地區設置博弈專區的疑慮。
加州大學洛杉磯分校(UCLA)曾發表一篇賭博行為研究報告指出;華人好賭的比例,高過其他種族。一名在上海工作的陳先生建議說;馬祖有鄰近中國大陸的地域優勢,但尚欠國際性設置博弈專區的條件,可爭取規劃「區域型」的小型博弈區,以地緣關係言,好賭的福州人、溫州人將是最具潛力的客源。果真如此;我們還需要的配套措施至少要有土地、資金、交通等方面的配合。有關土地、資金部分,容後有機會再闢題探討,交通則是最需迫切努力的地方。因此;如果我們能入選博弈專區,爭取改善交通成了我們「策略性的手段」,由此切入,我們似乎該大力爭取設立「博弈專區」以期達到改善交通、促進觀光、活絡經濟進而增加就業的目標。
有台灣「觀光教父」之稱的嚴長壽先生,在「我所預見的未來」一書中,大力推薦「文化觀光」,對於博弈致富存著相當的排斥,最主要的理由是;「容易得來的,將不會珍惜」。嚴先生的卓見,在選票掛帥、短視、近利的現實社會裏,實踐上存著相當的難度。早年我也曾建議北竿白沙的「北海艦隊」,應朝與傳統漁業結合的「漁村生活體驗」之「觀光育樂漁船」方向規劃轉業,但根本引不起業者的興趣。因為當時「中轉」立即而可觀的利潤,令許多漁民趨之若鶩。「利之所在是民之所好」,「生存、吃飯」比甚麼都重要。中央政府已一改泛道德式舊思維,並積極規劃「博弈專區」,如果我們選擇放棄,我們連討價、還價的籌碼都沒有。
除
博奕的舊思維是:『恐敗壞社會風氣、影響治安。』筆者要問:『難道不是嗎』?
適合發展博奕特區條件為何,如果以拉斯維加斯及澳門的共通點來看,筆者粗淺直覺的認為:廣大的腹地、人潮、資金三者只能說是缺一不可。澳門博奕的發展可溯至葡萄牙殖民時期、拉斯維加斯1931年由內華達州議會通過為合法博奕地區。
腹地,馬祖有發展的空間嗎?這是最直接的問題。試想,馬祖多丘陵,平坦而鄰近海濱的地區早已滿是樓房。成就一個博奕特區需要多少空間?若以樂觀的態度來說,馬祖成功的發展起博奕事業,給人潮住的旅社呢?共博奕使用的場地呢?乃至於零碎停車的場所,那些地方在哪裡?這是先天的限制!或許有論者謂,廢棄的營區、釋放古厝、填海造地等,但筆者認為,營區不但畸零且翻散各處,有成就小型旅社的條件卻無法件建築出吸引遊客的飯店;古厝,一句話:您捨得嗎?填海造地,勢必破壞海岸線的景觀,而那可是發展觀光的另一項賣點,且是無法恢復的,是否真要冒如此風險?綜上淺見:馬祖缺少發展博奕特區的腹地。
人潮,楊師論點為:1.華人好賭2.福州、溫州遊客。現今三離島皆係候選人,而就發展條件而言,不可諱言的澎湖、金門優於馬祖,今若三者同時爭取成功,筆者不認為福、泉遊客真會捨遠求近的往馬祖來。因為博奕特區本質上就是觀光!金、澎有五星級酒店、有知名度、有優於馬祖的交通。最重要的,因為是觀光所以不太可能是『手癢就去玩倆把』的性質,而可能為3至5天(或其他)的旅遊行程,所以可預料的事,未來縱使離島博奕特區成立,最大宗的人潮莫過於行程中加入該特區的旅遊,其後轉往台灣或其他地方才是。馬祖當然也可能接受這些遊客,但前提是妳有了設施、有了超越其他人的競爭力!
2006年澳門入境旅客總數為21,99萬人次,旅客主要來自中國大陸(佔總數54.5%)、香港(佔總數31.6%)和台灣(佔總數6.5%)展望澳門經濟,除了優化旅遊博彩業之外,澳門政府亦冀望能趁勢重新將澳門定位,計劃變身成區域性的旅遊、會議展覽中心及泛珠三角發展框架範圍內中小企業的服務平台(資料:維基百科)。香港離澳門最近,卻不是最大宗人口,而中國大陸54%的人口當中,難道都沒福、泉人?澳門也是著要改變回區域性旅遊了,馬祖準備好了?(至今仍無大型企業投資)
資金,這點我看就不用多說了,等有令人振奮的投資案時,再做評論。
話說回來,最大的隱憂或許是楊醫師所謂的就思維:恐敗壞社會風氣、影響治安。敗壞風氣倒是見仁見智,影響治安卻不容置疑,拉斯維加斯的治安好嗎?澳門的治安果真安全?不是只有商人對『利』趨之若騖,地下秩序者,亦同!看看簽賭案件吧!殷鑑不遠矣!
更令人擔憂的,若是馬祖成為合法博奕場所,未來地下秩序的進駐,而地區又足夠制衡力量,更慘一點,外加博奕事業無法發展,那可真是請神容易送神難啊!縱然發展成功了,商人黑道間的你來往網互相爭利,真不會影響治安嗎?
說了這些,似乎與楊醫生所謂的『策略性手段』有些離題了,但如果策略成功爭取到了博奕特區的設立(撇開自身不足的條件),而改善了交通,然而博奕事業就無法可阻了,上述擔憂恐會實現。
馬祖交通,可以慢慢爭取,只要政治和諧,筆者相信總有曙光顯露的一天!但對於策略性手段的建議,怎麼感覺起來就像楊醫師之於漁民,而不才又之於楊醫師了。當然,我們馬祖人才濟濟,一定會有更兩全美的遠見,不才真心請教,畢竟博奕特區的設立,可能真是影響馬祖非常非常深遠的大事。
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成立博弈特區對馬祖是利?是弊?利多還是弊多?這是一個大哉問的議題,相信不少大學、學術團體都曾經做過很多的調查和研究報告。不過,既然是一個公眾議題,馬祖日報代表縣政府,就不能在民意未明之前,立即為馬祖民眾的選擇,武斷地做出定調。現在民主國家的政府,不再「作之親、作之師、作之君」(柏楊所稱的「三作牌」),而是轉型為服務,以民意為依歸的政府。期待馬祖的連江縣政府,能夠在博弈特區一案,多留意民眾的意見,而不是利用馬祖日報來「教化」民眾。
其次,馬祖有條件成立博弈特區嗎?當然有。因為地緣關係,馬祖緊臨人口近千萬的福州(含週邊城市),而大陸人民一直都是澳門賭場的大客戶,馬祖成立博弈特區不怕沒有基本客戶。第二,馬祖對台灣的交通一直是個大問題,但是對大陸卻是小問題,如果成立博弈特區,人潮來了,更大、更快、更多班次的客輪也就來了,海上交通變成首選,而非不穩定的空中交通。第三,澳門的面積為29.2平方公里,跟馬祖列島的面積29.5平方公里幾乎相同,所以土地供給應該不是問題。
一個地區任何未來的發展選項,都有優缺點,都有風險,馬祖成立博弈特區,的確需要更多的討論,經過充分的討論,然後形成「要」或「不要」的最終決定,而不是由縣政府少數幾個人「作之親、作之師、作之君」,來為民眾下指導棋。馬祖是否應該爭取成立博弈特區,大家多多發表高見吧!
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----今年7月27日藉同學會之便到澳門一遊,親自感受彈丸之地的澳門,因博弈而經濟突飛猛進,到處所見盡是富麗堂皇如宮殿式的酒店,規模類似葡京酒店(The Hotel Lisboa)的博弈場所至少有20家以上,這些成果不是光靠澳門政府和澳門當地局部的力量可以做到的,而是全球資金的注入.全球資金像潮水一樣往高獲利的澳門流入,造就其博弈事業高度成長,最近5年澳門的博弈事業遠遠超越美國的拉斯維加斯。
---中國近10年經濟的持續高度成長,無數合法的中國富豪和官員眷屬私下帶著數百萬人民幣蒞臨澳門,進行洗錢和履行承諾,經過澳門酒店博弈場所兌換籌碼之後,這些金錢成為合法的有單據的博弈所得, 有鑑於此,中國政府為杜絕澳門成為中國洗錢的場所,正式下令非業務需要中國居民2個月才能進入澳門旅遊一次(博弈),此一措施間接影響澳門未來博弈的成長。
---- 台灣經過民進黨8年的執政,國勢已經大傷,一個貪贓枉法的政府是無法吸引外資的,以馬政府中央的預算和赤字,能投入多少的資金給馬祖的連江縣政府發展博弈?馬祖又具備何德何能發展博弈?比較三個離島澎湖金門馬祖的各種必需條件,我們先照照鏡子自我客觀評估,相形之下馬祖在三個離島中條件敬陪末座。
----現今的博弈事業已不是敗壞社會風氣影響治安的行業了,我個人覺得博弈事業是一種服務業,高投資高獲利的服務業,人力物力財力的投資已非中央的預算能負擔了,地方官民全力配合尚恐力有未殆,若皇天垂憐馬祖雀屏中選我亦樂見。
---- 真實故事一則:2001年1月參展美國CES結束,我到拉斯維加斯賭城玩’’梭哈’’,我是小玩一次下一元美金賭注,隔壁的香港佬豪賭約一小時輸了一萬美金,Dealer莊家是一位高佻美麗的俄羅斯藉女子,半小時後隔壁的香港佬輸光退出, 莊家輕聲對我說了一句’’給你大牌’’當場的我並不明白她的意思,等5張牌發完,我拿了一手同花大順,現場音樂聲音響起,廣播某桌拿到同花大順,賠率50倍,這是我個人親身體驗,從2001年後我去拉斯維加斯再也不去博弈了。
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筆者曾造訪過澳門及拉斯維加斯,目睹了賭場的豪華規模,娛樂設施,
餐廳酒店,週邊交通,人潮流動,觀光旅遊,會議展覽等等.
林林總總整個博弈專區,看得出是動用無數且龐大的資金投入所建構而成.
馬祖是否有條件設立博弈專區,大家都可以來發表意見討論一番.
1.交通:澳門及拉斯維加斯都有便利的交通運輸做後頓,如此才能帶來人潮.
但馬祖的交通卻是最大的致命傷?陸海空等交通問題,網友已罵了好多年,
如何改善也談論了不計其數仍無解?
2.人潮:馬祖交通不暢,哪來人潮?
如果只冀望大陸客源,這似乎又太一廂情願的想法.
陸客來不來,全由大陸官方在掌控.就以目前陸客來台觀光一事便知一二.
而且大陸政府善變的政策,誰曉得會不會據此掐住馬祖的咽喉?
澳門每年超過一千萬的大陸自由行旅客,其中九成光顧過賭場,
造就了澳門賭場經濟效益超越拉斯維加斯.
但隨之而來的,大量不法黑錢也隨之流入賭場洗白.
逼得北京當局不得不從去年中開始大幅緊縮赴澳門的辦證手續.
緊縮政策,加上經濟不景氣,已使得澳門威尼斯人賭場今年已轉盈為虧.
3.資金與土地:澳門地區是經過多年的填海造地才逐步形成今天的腹地.
馬祖似必也要填海造地才能符合需求,這筆龐大經費不知從何而來?
政府必須投入相當預算,加上大財團的資金湧入才能見到雛形.
但最重要的問題來了,馬祖有哪些條件足以讓大企業敢投入龐大資金?
只要大企業的大資金不來,馬祖的博弈特區都是空談.
如要投資台澎金馬設立博弈特區,種種主客觀因素及條件分析,
個人認為,馬祖的條件的確敬陪末座機會渺茫.
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