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大火過後的沈思---化危機為轉機 --閱讀人次 : 6269 二十日的一場大火,燒毀了山隴軍友街,這是五十多年來山隴第三度火燒街意外。對於事故的因應與處理,網友討論了很多,其中不乏高見。個人僅從重建的角度,思索一些後續的問題。
對於已經發生的事,我們除了記取教訓,避免不幸事件再度發生、並提升第一時間的搶救能力外,再多的責難也於事無補。如何協助受災戶重建家園、重拾生機,應是更重要而長遠的課題。
舊地重建面臨最大的問題是;土地面積過小以及與原地主間複雜的租約。個人主張應與社區更新一併考量。縣府前的公園預定地,美其名叫「蔬菜公園」,其實是根本徵收不到的「公園預定地」,如果能掌握此一時機,變更使用,保留一定的中間地段作為花園廣場外,兩側興建多層商店街,地下層為停車場,優先安頓受災戶,保留一些樓層給新社區的住戶,將新社區一併更新,是可以嘗試的思索方向。
其中「蔬菜公園」的地主,目前只能靠有限的耕種收入,若改建成商店街後;地下可作為出租的收費停車場,其收入應優於耕種疏菜。透過某種機制,讓地主擁有一定的樓層比例,多出的部分由政府使用若干年,用於解決受災戶及新社區遷建戶的安置。政府負責規劃、設計、地目變更,協助優惠貸款並分擔部分籌建經費。地主是地目變更後的受益者,應該負有某種程度的社會責任。
重建後的新社區用途很多;樓下一樣可做商業用途,其他樓層可做為公教住宅或讓原住戶優先承租〈安頓在蔬菜公園內的原新社區承租戶可擇一辦理〉。至於火燒後的災區,政府應協助地主重新規劃後整體興建。
以上概略性的看法,不一定能為各方接受,但是政府跟各界應該利用此一時機,將長久以來存在的問題,通盤考量後;做一次性地解決。
「危機就是轉機」;這次火災中,人員平安是不幸中的大幸,至於財產等「身外之物」,雖然是許多人的「一生心血」,但留得青山在,不怕沒材用。
個人除了響應紅十字會的捐款活動,聊表個人微薄的心意外;也願意藉這篇文章表達對受災戶的致意與安慰。希望災區的親友們;一起來思索自己的未來。
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共創馬祖成為「富麗、進步、健康且充滿人文關懷的島嶼」
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危機就是轉機
在馬祖這麼久.馬祖總是那樣的封閉.
為何不可拋開舊思想.灌入新思維.
每次都要等到.危機發生才會知道生命的可貴.
現在的馬祖已不在是從前繁榮一時的馬祖.
而是改轉型的時代.或許今天的損失是您一身的痛.
不過<有失才會有得>.或許對這些會有依依不捨.
所以從現在起.會很難過不過大家要一起熬過來.
因為我要走的路還很長.我要要成長的地方還很多.
不只南竿還有.北竿.東引.西莒.東莒.都要一起努力.
希望大家一起將馬祖成為生活圈.都會有習習相關性.
而不是你是你他是他.而是大家一起的事.要<<融合>>
要一起發展馬祖.推展馬祖的獨創性.及民間習俗.風景地形.釣點..等
大家要一起加油~~喔
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楊綏生:
舊地重建面臨最大的問題是;土地面積過小以及與原地主間複雜的租約。個人主張應與社區更新一併考量。縣府前的公園預定地,美其名叫「蔬菜公園」,其實是根本徵收不到的「公園預定地」,如果能掌握此一時機,變更使用,保留一定的中間地段作為花園廣場外,兩側興建多層商店街,地下層為停車場,優先安頓受災戶,保留一些樓層給新社區的住戶,將新社區一併更新,是可以嘗試的思索方向。
對於介壽村公園預定地(蔬菜公園)的規劃,個人有不同的看法,楊綏生所提的興建地上多層商店街,中間留作公園,地下興建停車場,固然是解決目前僵局的方法之一,但有以下兩項缺點:
一、地上物如果只有兩、三層,可能不符使用,但如果超過三層,對於地形地貌的改變與衝擊太大,也將對於縣府大樓造成壓力。
二、公園的面積受到建物排擠,大幅縮小,不利於公共空間的規劃。
個人建議是興建地下商場及地下二樓層車場。以目前台灣地區地下街的興建技術與經驗,以及地區營建業的層級,應該是可行。優點是不會對於地形地貌造成衝擊和壓力,二則公園預定地的土地可以充分利用,將有利於民眾的休閒娛樂、公眾活動、藝文活動的進行。
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何謂「危機」?
危機絕對不是危險加機會,危機也不一定有轉機。
危機是「一個系統處於災難性過程中的轉折點。」對已經發生的災難,焉能變成以後豐碩成果?災難已經發生最多不要把災難擴大而已。
對危機管理要把握「長期規劃準備、緊急應變處理」,領導者不要在發生時,讓主要價值徹底毀滅。
危機發展階段及因應對策:一、潛伏期:期能事先預測。二、爆發期:迅速阻隔、控制、處理。三、解決期:謹慎處理善後相關事宜。四、後遺症期:轉危為安,檢討與預防。
以上是筆者對「危機」瞭解,願與大家分享。
介壽大火只能算是「人禍加天災」執政者無能下,不定時引發的一場由小災變大難過程。如果現在再不全盤檢討馬祖各村落傳統房舍消防安全作為,以後這樣災難還會再發生。據說,消防車要到清水水庫取水滅火,從失火地點到取水地點,往返時間,能燒的自然燒光;就像輪船失火要開到岸邊,用淡水才可以滅火一樣,都屬國際笑話。馬祖建設有炸山填海經費,就是沒有想過如何運用海水加壓來消滅已「燃」。
趕緊強化消防作為〈設施與措施〉,防患「再」然吧!
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