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以憲法為依據,為馬祖縣正名 --閱讀人次 : 5847 為馬祖正名理由如下:
一、目前,在馬祖居住的居民,莒光鄉原屬長樂縣,東引鄉原屬羅源縣,南竿北鄉中多有原籍長樂、福清、林森(閩侯)、福州者,並非具為連江縣人。設若以那個戰亂年代,軍方臨時的權宜措施,強加叫他們認為自己為連江人,似有欺宗背祖之嫌,殊屬不當,亦有違祖宗倫常,毫無可取。
二、從現有的機關名銜以觀,馬祖防衛指揮部、馬祖高中、馬祖酒廠、馬祖列島、馬祖日報....均冠以「馬祖」。我們對外都自稱是馬祖人,從不曾稱自己是連江人。
三、我們都是馬祖出生、讀書、生活、工作、娶妻生子,先人往生亦葬於斯土,祖宗的土地、家業、祖墳、祖厝皆在馬祖。因為這個地方的名字就叫「馬祖」。無論你祖籍在哪?今天你我都是馬祖人,永遠都是馬祖人。
四、連江縣距離我們好遙遠、好陌生、好突兀,跟我們毫無連結,也沒有感情。那邊的連江縣政府是正統的,而我們並非全然連江縣的連江縣政府,是名不正言不順的怪誕竊名,底氣地氣都不足。
五、再者,從憲法增修條文第10條第12項、兩岸人民關係條例第2條、走私條例、入出國管理辦法、關稅條例等法律,乃至大法官釋憲文並我國參加國際組織等(以金馬台澎地區名義)WTO、WHO等等,概皆以「馬祖」之名稱,從未以「連江」為名。準此,部分法盲的迂儒杞人憂天的奢言「改名涉及憲政體制」云等,益突顯彼等對憲法的無知。因為現行的憲法增修條文中明確載明是「馬祖地區」,而不是「連江地區」。故而,若提昇至憲法的層次,我們為「馬祖正名」就更加理直氣壯而於法有據了。
六、就宗教角度,馬祖係為紀念媽祖林默娘女士,感其孝行而諱名為馬祖。全球有二億多的媽祖信眾,以馬祖縣為名,既可吸引觀光之誘因,又有彰顯孝悌及追求和平之真諦。我是虔誠的基督徒,但是,在宏觀格局下,我也不排斥以媽祖之信仰作為我馬祖縣之縣名。
七、綜論,從法(憲法等)、理(名正言順)、情(不欺宗忘祖)而言,我們當然有絕對的正當性為馬祖縣正名。且更改縣名之後,她仍然是一個縣的體制,現有的立委席次、縣級政府的編制絲毫不受影響,併予敘明。願我的母親,我的故鄉,我的家,早日正名為馬祖縣。感謝主!
西方朔 寫于2016-11-16
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的確如西方朔所言,現在的連江縣是昔日三個縣所組成。《103年續修連江縣志》〈政事志〉記載:民國38年9月1日國軍進駐,成立馬祖指揮部,次年設馬祖區公所於山隴,轄南、北竿兩鄉。同年12月15日,改設馬祖行政公署,下轄南竿、北竿、白肯、東湧、西洋、浮鷹、四礵、岱山等八個區公所。42年7月,西洋、浮鷹、四礵、岱山相繼陷共。同年8月15日,馬祖行政公署改制為閩東北行署,先設連江縣政府於南竿、長樂縣政府於白犬,43年3月,再設羅源縣政府於東引。次年7月1日,閩東北行署再改制福建省第一督察專員公署,仍轄三縣。45年7月16日,馬祖地區實施戰地政務,撤銷福建省第一督察專員公署以及長樂、羅源兩縣政府,所屬各島劃歸連江縣政府管轄。
戰地政務終止以來,本人多次推動「馬祖正名」,包含兩次連署馬祖正名公投,均未竟全功,最後的問題於在內政部不同意本縣舉行正名公投。如今,一向尊重「住民自決」的民進黨執政,我們將透過福建省政府秘書長翁明志,籲請內政部同意本縣舉辦正名公投,或由省府舉辦民意普查,經本縣半數民眾同意後,由連江縣政府提案送連江縣議會議決更名「馬祖縣」,再報請內政府核備,完成多數民眾「當馬祖縣民」的心願。
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感謝樓上網友的回應,第一、馬祖正名的體制內改革,本人首先在民選的諮詢代表會提案,由於共識不足,遭到「擱置」。等到第二屆縣議會,本人又再提案,要求縣府經由民調,決定是否更名馬祖縣,提案通過,但當時的劉立群縣長不執行。因此,體制內改革已走到盡頭,所以期待公投法通過,進行體制外的改革。
楊綏生和劉增應兩位縣長任內,本人兩度連署發起馬祖正名公投,但由於縣府報請內政部請示「更改縣名」是否為地方自治事項,內政部回覆不屬地方自治事項,因此不准進行公投。
如今民進黨執政,一向提倡「住民自決」的民進黨,應會允許本縣進行正名公投。為慎重起見,本人將面見省府秘書長翁明志,請求秘書長透過省主席,爭取內政部同意本縣進行正名公投,或更簡單的辦法是省府編列預算,委託縣府進行全縣普查,過半數同意則由縣府提案,經縣議會同意後更改縣名為「馬祖縣」,報請內政部核備,畢其全功。
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在兩岸關係敏感及降溫的現階段,我中華民國連江縣政府和議會不大可能去觸碰馬祖正名的問題。取名為連江縣是有其歷史背景跟對岸中國大陸連結宣示主權的高度政治意涵,我方覺得單純改名,但對方會覺得切斷彼此的connection。
加上蔡姨跟川普電話連線的敏感時機,北京認為民進黨政府在搞小動作,對岸不爽的心情正躍到最高點,未來1-2年兩岸關係似乎會更每況越下。
若加上馬祖正名的議題,萬一得不償失,對岸耍個小動作,把黃岐線跟馬尾線一次性斷航,恐怕連江縣政府和議會頭殼要抱著燒了。
還是建議聰明的連江縣政府劉縣長跟議會張議長,在民進黨執政任內不要去碰觸這個改名,而改名只是改個奇摩子,改個感覺卻無益於實質上的馬祖觀光經濟及民生發展。
一般老一輩的認知,馬祖是南北竿和莒光,而東引是東引。東引人以前也不會自稱是馬祖人,恐怕也要先得到東引人老一輩的認同,所謂己所不欲勿施於人,連江縣是馬祖四鄉五島的目前公約數,馬祖改名之事也非急迫性。
事有輕重緩急,如何更促進縣內觀光和整體發展,才是縣府和議會當前首要之務。
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本縣縣長和縣議會對馬祖正名是否有疑慮,個人不了解,也不予置評。但大陸方面,他們不但不會反對我們正名,甚至在我們還沒有正名的情況下,早就強迫把我們更名為馬祖縣了。
馬祖縣長二度抵榕 希望更多鄉親前往“咔溜”--2011-02-17日 中國新網網
馬祖縣長楊綏生:推動馬祖優先開放陸客自由行--2011-03-10日 你好台灣網(中央人民廣播電台)
國民黨馬祖縣長候選人劉增應自行宣布當選--2014-11-29 鳳凰網
馬祖縣長劉增應率團抵福州“鬧元宵”--2015-03-01 人民網
綜上,我們不必擔心中國大陸,他們已經提前幫我們更名了。因為在他們的認知裡,馬祖的連江縣政府是冒牌的,正統的連江縣人民政府在連江縣鳳城鎮:
照片來源:維基百科
至於促進觀光,「馬祖」的品牌效應絕對優於「連江」。基於品牌效應和宣傳需求,連江縣更有正名馬祖縣的急迫性!
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Liner
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竿塘鄉
竿塘鄉包括馬祖列島的南竿塘島,北竿塘島,高登島等島和東涌島,西湧島等。位於福建省連江縣境東南和東部海疆,雄峙閩江口,與黃岐半島一衣帶水,最近點少隔9.25公里。1935年設竿塘聯保; 1945年抗戰勝利後設立竿塘鄉; 1950年3月竿塘鄉區劃調整為南竿鄉,北竿鄉2鄉; 1984年6月16日南竿鄉,北竿鄉及東涌鄉區劃合併為竿塘鄉(預留待建)。20世紀90年代末中國大陸逐漸稱為“馬祖鄉”(範圍一般還包括長樂市白犬列島)。實際上1949年8月連江縣解放,馬祖列島,東涌島等被台灣當局控制至今,台灣將“竿塘鄉”分為南竿鄉,北竿鄉和東引鄉。
目錄
1歷史沿革
▪1949年以前
▪1949年以後
2行政區劃
歷史沿革
1949年以前
據“福建通志”載,南竿島古代屬閩縣,北竿島屬連江縣,唐宋歸永福鄉崇德里,元至清屬二十六都。時島上居民不多,,交通等條件限制,官府未設行政機構,只有軍事設防。
竿塘鄉(馬祖鄉)位置圖
島上常有匪盜嘯聚,島民受害不淺。明朝嘉靖間,倭寇橫行,官府在島上設哨防患,建煙墩報警。清初鄭成功收復台灣後,常以馬祖列島為反清復明活動基地,清廷因此順治十八年(1661年)厲行海禁和遷移,島民被迫遷徙連江縣城近郊,到康熙十九年(1680年)才復界回遷。
民國時期南竿,北竿和西洋均屬連江縣管轄,初屬第八區,設南竿,北竿,西洋3鄉。民國24年編查保甲,連江縣政府派員赴島編查,初設竿(塘)西(洋)聯保,不久分設竿塘,西洋2個聯保,屬第三區署。民國25年12月12日,東涌島劃歸連江,編入西洋聯保。民國26年7月7日抗戰爆發後,日本侵略軍於同年9月10日侵占南竿塘,北竿塘等島。民國28年秋,林義和搶走竿塘警備隊槍支10多枝為匪,並與日軍廈門“興亞院”掛鉤,任偽“和平救國軍”第二集團軍第一路司令,長期佔據馬祖列島。竿塘轄7保74甲:馬祖保12甲,牛角保10甲,橋仔保10甲,津鐵保11甲,山隴保10甲,白鏡保11甲,塘岐保10甲。西洋鄉轄6保67甲,其中東涌保7甲。
1949年以後
民國38年8月16日,連江縣陸地縣域解放。馬祖列島,東涌島以及白犬列島(原隸屬長樂縣,今長樂市,實洲由台灣當局控制,劃屬連江縣,設光鄉“[1])等繼續被台灣當局盤踞。1950年3月,連江縣開始分批建立基層鄉鎮政,將竿塘鄉行政區劃調整為南竿鄉,北竿鄉2鄉,將西洋鄉行政區劃調整為西洋鄉,東涌鄉2鄉,屬第八區,尚未統一待建。1952年4月第八區改為第九區(駐黃岐)。
1953年西洋島解放。1954年8月30日,西洋島劃屬霞浦縣管轄。同年9月29日,增建3個鄉:南竿鄉(歸九區,鄉寄暫設黃岐)。1958年全縣開始建立人民公社,並撤銷區建制筱埕),北竿和東涌(暫寄黃岐)3鄉待統一,未建立人民公社。1984年6月16日,全縣依法建立鄉鎮人民政府,將預留南竿鄉,北竿鄉和東涌鄉等3鄉行政區劃調整合併為竿塘鄉,包括馬祖列島和東涌島。20世紀90年代末期開始逐漸改稱為“馬祖鄉”[2]。 [1] [4]
台灣當局將馬祖列島中連江縣轄的島嶼分成3個鄉18個村,即:南竿鄉轄9個村,北竿鄉轄7個村,東引(湧)鄉轄2個村;另將原長樂縣的白犬列島設1個鄉(轄莒光鄉),轄5個村。
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西方朔樓主所言欠精準。
福建通志:南竿古代屬於閩縣,北竿古代即屬於連江縣。南北竿是不同縣份。
民國25年12月12日,東涌島劃歸連江,編入西洋聯保。
民國期間南竿,北竿和西洋(含東引)均屬連江縣管轄。
1949年以後白犬鄉(原屬長樂縣)才納入連江縣管轄。
1949中共建政,1990年代後南竿北竿東引白犬屬連江縣馬祖鄉
1949年以後中華民國政府設立自由中國的連江縣於南竿島。
以前這塊區域有兩個列島-一個是馬祖列島,另一個是白犬列島(莒光)。
白犬非馬祖。
馬祖列島是通稱,非行政區域名稱。白犬列島跟馬祖列島是屬於不同的列島。以前南竿北竿稱做竿塘,分下竿塘跟上竿塘,也不是稱做馬祖。馬祖指南竿島上的媽祖境天后宮(現今南竿鄉馬祖村所在地)而得名,馬祖保是屬下竿塘(現今南竿鄉)所管轄,跟北竿和東引無任何關係。
http://baike.baidu.com/view/942119.htm
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樓上網友轉貼大陸網站有關馬祖列島行政沿革,諸如「1949年以後白犬鄉(原屬長樂縣)才納入連江縣管轄。1949中共建政,1990年代後南竿北竿東引白犬屬連江縣馬祖鄉。1949年以後中華民國政府設立自由中國的連江縣於南竿島」等,均嚴重錯誤,茲提供《103年續修連江縣志》〈政事志〉第一篇「行政沿革與區劃」前言如下:
民國23 年,福建省第一區行政督察專員王伯秋著手編組各縣保甲,連江縣政府派鄭飛鴻蒞島督編,先後於南北竿設立「竿西聯保辦公處」,由地方人士出任聯保主任,並歸第三區署(設署連江琯嶺)區長張弘之指揮,此為國府首度將本縣納入官署管理。
聯保組織施行至民國35 年初廢除,重新編設竿塘鄉和西洋鄉,並設東沙鄉,改派鄉長。
民國38 年9 月1 日國軍進駐各島,馬祖指揮部於39 年初設馬祖區公所於山隴,轄南、北竿兩鄉。東、西犬由東海部隊設立白肯區公所,東湧歸其管轄。
民國39 年12 月15 日,福建省政府設馬祖行政公署,下轄南竿、北竿、白肯、東湧、西洋、浮鷹、四礵、岱山等八個區公所,設白肯督導處,督導白肯、東湧、西洋、浮鷹、四礵、岱山等六個區公所,東犬設辦事處,由白肯區公所管轄;南、北竿兩區則由行政公署直接指揮。42 年7 月,西洋、浮鷹、四礵、岱山相繼陷共。
民國42年8月15日,「馬祖行政公署」改制為「閩東北行署」,先設連江縣政府於南竿、長樂縣府於白犬, 43 年3 月,再設羅源縣政府於東引,各設縣長一人。44 年7 月1 日,「閩東北行署」再改制「福建省第一區行政督察專員公署」,仍轄三縣。
民國45 年7 月16 日,馬祖戰地政務委員會宣布成立,由駐軍最高首長兼主任委員,政治作戰部主任兼秘書長,實施軍政一元領導,並撤銷福建省第一區行政督察專員公署以及長樂、羅源兩縣政府,所屬各島劃歸連江縣政府管轄,南竿、北竿、東犬、西犬、東引設立鄉公所。
延伸閱讀:《103年續修連江縣志》網路版
http://gov.matsu.idv.tw/lienchiang/
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對岸已經放話馬尾線和黃岐線掛勾,我們相信劉縣長任內不會搞一些馬祖正名的枝微末節的事,若小三通航線被一些事件干擾而受到航運影響,我相信劉縣長跟議會一定會站在廣大使用小三通航線的鄉親民意這邊.小三通航線若不順暢,正100個名都沒用,定期去大陸收租金還是較實際.
說難聽點,你們有些人在大陸沒房沒產,大陸關係好壞跟你們無關緊要,我們很多鄉親定期去大陸收租和辦事的房東可就挫勒旦了.
最近兩岸多事之秋,很多事都會被放大解讀,多一事不如少一事,不要閒閒沒事火上加油,好嗎?相信你基於住民自決理念,要跟翁明志金門籍福建省秘書長要面見的想法對岸也立馬收到訊息了.勸君還是等民進黨下台,兩岸關係轉好再去默默的去搞吧
若因成就某事讓眾多鄉親利益間接受損害,這是大多數馬祖鄉親不允許的,做事一定要瞻前顧後,考慮當前兩岸關係跟大環境的形勢,才是成熟正常人的作為,而非一意孤行.
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主張廢省卻兼任福建省主席,張景森: 對我來說非常虐待( 2016年10月24日)
張景森:福建省無政可施我也感到難過(2016/10/24)
「福建省」的存在造成我國人民的不便,網路上皆有討論。
廢除福建省政府──設立「金馬特別行政區」
2004年的文章,時任福建省政府委員陳滄江所撰。
若此二事件(廢福建省、連江縣更名馬祖)能同時或漸進處理,廢福建省(或其他類似作為),成立金馬特別行政區時,逕用「馬祖」一名(不是縣)。
*
針對站長的論據「綜上,我們不必擔心中國大陸,他們已經提前幫我們更名了。因為在他們的認知裡,馬祖的連江縣政府是冒牌的,正統的連江縣人民政府在連江縣鳳城鎮」
中國大陸幫我們改名的又何止「馬祖縣」一例,中國大陸也幫我們改名叫「中華台北」、「中國台灣」、「中國台北」…,中國大陸認為我們是「冒牌的」又何止「馬祖縣」一例?
認同以連江不便改馬祖,不認同以中國大陸認為我們冒牌就要改名,「中華民國」在他們眼中也是冒牌的,所以也改名嗎?
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為避免無限上綱的統獨論戰,對於樓上「海葵好好走」網友的看法不予回應。
有關介壽村的正名,首先敘明「山隴」命名由來,以及山隴村為何及何時更名介壽村:
《連江縣志》第一冊記載,山隴者舊名孫隴,在三百年前,山隴民眾乃長樂孫厝遷徙至此,後因孫家逐漸沒落,又因口音關係,逐漸變名為山隴。此外,另一說法是澳口附近多山,早年船舶可直接隴靠馬祖高中後方及中隴兩個區段,故稱「山」「隴」。
民國34年對日抗戰結束後,設置竿塘鄉「山隴保」,並轄美瑞澳、青檀澳、中隴等地。民國39 年,馬祖行政公署將山隴保撤銷,改置「山隴村」,原轄美瑞澳改置梅石村,青檀澳與中隴仍歸其管轄。民國44 年為慶祝先總統蔣中正的誕辰而將山隴更名「介壽村」,沿用至今。
介壽村若要正名山隴村,其實有「經澤村」正名「福沃村」可做參考,正名可由村民大會發起,比照辦理:
《103續修連江縣志》記載,民國77年3月,參謀總長郝柏村指示馬防部司令官丁之發,將福沃村更名「經澤村」,藉以「感念蔣經國先生之德澤」,並於民國77年6月1日正式施行。然「經澤」一名,當地居民認為福州語發音不僅拗口、甚至讓人聯想是蔣經國與毛澤東的合稱。後村民大會決議回復舊名,報請福建省政府於民國87年10月20日核定,自民國88年1月1日起恢復原福沃村名。
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