【國家語言發展法，全力支持馬祖話傳承！母語政策討論】
昨晚在東莒大坪村，很高興可以主持「馬祖文化傳播交流協會」及「青平台基金會」合辦的講座，討論馬祖話的保存與傳承，也感謝年齡層非常廣的鄉親，從學生到長輩，一起到場參與討論！
講者：
教育部「閩東語文課綱」研修小組召集人 #陳高志 老師
連江縣莒光鄉東莒國小 #劉碧雲 校長
台中教育大學台灣語文學系 #何信翰 老師
講座完整記錄，近日將於【馬祖文化傳播交流協會】的粉絲專頁整理貼出。
以下先分享我個人的一些心得回饋與政策建議：
▲2019年通過的「國家語言發展法」，在文化部的推動下，把馬祖話（馬祖閩東語）列入「國家語言」之一，也就是說政府必須提供資源來進行語言的傳承、復振及發展，包括台語、客語、原住民族各族語言、馬祖話、以及台灣手語。今年，行政院通過提供「五年三百億」補助，全面性推廣國家語言的發展。
▲因為本法的通過，今年在中央支持下，推出新版本的馬祖話教科書，全國各地的學生更可以透過視訊或現場教學，選修閩東語課程。感謝課綱研修小組的陳高志召集人、劉碧雲校長的長期努力，本學期已經有小一、小二、國一、高一的新版課本可以使用。
▲雖然馬祖閩東語不是我的母語，但是我在馬祖居住和生活幾年下來，也逐漸學習，對於馬祖話感到親切、產生認同與感情。我本身大學時期讀人類學系，重視多元文化的傳承，也深信每一個地方本土語言的保存，都為地方帶來無可取代的特色，甚至帶來觀光發展經濟價值、學術研究價值等。我特別認同國家語言發展法的精神，希望政府投入資源支持母語教育。
▲何信翰老師的調查中指出，根據全國民眾的語言習慣調查，全國有0.1%民眾第一語言是馬祖話（大約兩萬人），但只有0.01%會在家庭中與自己的孩子說馬祖話。我也贊同何老師提到的，各種面臨傳承危機的語言，必須用心進行「現代化」及「生活化」例如嘗試用母語討論最新的科技、醫療、消費商品、電影創作等詞彙，增加語言在生活中的使用。
◈針對馬祖話傳承政策，我提出以下政策建議給大家參考：
▲指定馬祖話為連江縣「地方通行語」，賦與法律地位保障：
國家語言發展法第12條指出，經地方立法機關通過，可以指定特定語言為「地方通行語」，以法律進行保障。
我認為，連江縣必須透過縣府和縣議會合作，未來指定馬祖話為連江縣的「地方通行語」。另外，由於「地方通行語」可以用鄉、鎮、區為單位，桃園市也可以考慮針對馬祖移民眾多的地區（例如八德區）指定馬祖話為「地方通行語」。
「地方通行語」的制度讓我想到愛爾蘭、加拿大等多重語言國家，由於語言的使用往往在不同地區呈現差異，所以法律的保障必須分區制定，才能讓資源集中在需要的地方，並符合不同民眾的需求。
▲設置馬祖話考試檢定：
未來，若馬祖話教材編修告一段落，應優先以政府資源支持設計馬祖話考試分級鑑定制度。參考台語、客語及原住民族語言，制定考試檢定制度，是語言推廣必經的歷程，也為學習者提供誘因及客觀評鑑方式。
▲公家機關之部分職位，對馬祖話檢定通過者加分：
經過政府指定馬祖話為「地方通行語」之後，公家機關之部分職位（例如較常與年長者進行互動的職位、或文化保存相關職位），若有通過馬祖話檢定考試者，可進行加分獎勵。此舉不僅確保民眾可以獲得公家單位的妥善服務，也鼓勵年輕人對於學習馬祖話及通過檢定考，帶來經濟誘因。
▲鼓勵公共場所馬祖話告示牌、廣播錄音：
指定地方通行語之後，在縣府層級便有法源依據投入更多政府資源，增加馬祖話的能見度和普及率，包括交通路牌設施、大眾運輸母語廣播、碼頭與機場的母語服務、觀光景點告示牌等。
▲持續支持母語藝文創作及活動，爭取全國媒體曝光：
近年連江縣政府已支持許多母語創作品，未來我也希望繼續鼓勵使用母語製作廣播、影像、戲劇、文字作品等創作，並爭取馬祖話創作在全國性媒體平台曝光，例如爭取電視台固定時段播映。另外，提供給年輕世代社會人士的母語課程及會話活動，也是未來可以努力的目標。
▲還有呢？
其實，《國家語言發展法》有非常多的面向，也歡迎大家集思廣益，一起討論本法所提供的政策資源中，有哪些適用於馬祖的面向！
《國家語言發展法》全文
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0170143
《國家語言發展法》第 12 條
【直轄市、縣（市）主管機關得視所轄族群聚集之需求，經該地方立法機關議決後，指定特定國家語言為區域通行語之一，並訂定其使用保障事項。】