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主題: 關於移民政策的思考!
作者: Dr David Lin < > 發表時間: 2021-09-28
關於移民政策的思考!

關於《成年人無條件基本收入的政見》,我覺得應該多交通一些思考和内容,其實馬祖恐怕是少數有機會達成這個舉世熱炒的議題,主要原因是:我們的人口基數實在不多的!然而正確且有前瞻性的移民政策,將對全體馬祖原住民和未來產生積極有感且正面的影響力!

澳門的土地面積和馬祖列島相去不遠,澳门人口由1557年葡萄牙人开始在澳门定居到2007年这450年间,澳门人口增加了1345倍,平均每年增加1159人。

据澳门特别行政区统计暨普查局的数据显示,截止2010年12月31日澳门特区总人口为552,300人;至2011年12月31日,总人口增至557,400人,按年升幅0.9%。截至2020年5月,澳门人口将近700,000人。相對於馬祖地區,內政部統計,2020年12月比起2019年同期,以縣市別而言,人口增加率最高的是連江縣,增加率1.45%,其次為新竹縣1.21%,再其次為桃園市0.88%;目前連江縣1萬3279人,是全台人口最少縣市。

這意味著馬祖有極大的成長空間!然而,倘若我們的移民政策是傾向排外或是限制的方向,這個人口政策將比較局限。然而目前似乎我們的態度仍然是比較寬鬆的,只是移民當中的層次,目前仍然比較吸引一般第一綫的工作人員,尚未有辦法吸引到高菁尖的人口群體!

因此移民政策必須有長期的,有方向性的思考!

這部分的政策規劃,我們團隊將深入思考之後,提出我方的看法和建議給馬祖鄉親們!

由於我自己對歐美的移民政策有概念,其實一旦馬祖的綜合建設,出現了普通工作人口缺額,或是十分吸引外來高端人口移民的條件時,移民其實是直接增加馬祖綜合收益與稅收的重大手段的!

澳門人口已經超過 70萬固定常住人口了,遠超過目前馬祖地區常住人口不到 1萬人 幾乎70倍的比例!

因爲澳門的城市化太明顯,和大陸珠海地區實際上是完全相連的。因此外來人口的控制,必須有强制海關執行調控的流程,并且取得當地身份證有相當的困難度,再者因爲博弈經濟的大規模發展,才發展出獨特的澳門經濟,她是一個開放程度較高的微型經濟體系。博彩及博彩中介業是澳門的經濟支柱,在澳門經濟中占絕對主導地位,但高度依賴博彩服務出口的特點亦令經濟增長呈現出高波動性。

從澳門的百年發展軌跡中,我們可以學習到很多寶貴的功課!
遠在 1866年時,澳門的人口就已經超過 56,252 人了,1960年時, 人口已經達到 169,299 人。也就是説百年成長了超過10萬人!

然而民國45年(1956年),連江縣總人口數為1萬984人。此後逐年成長,至民國60年達到最高峰,全縣總人口數達1萬7088人。民國70年(1980年)以後,本縣人口直線下降,至民國80年,已減至5547人,創下歷年新低。此後,本縣人口呈現緩步上升,至民國86年(1997年)全縣達8419人(肇因於選舉幽靈人口大量遷入);民國88年(1999年),本縣人口又驟減至6560人,總括來說,近年來,由於來自中國大陸、臺灣、馬祖等地民眾遷入定居,人口數有增加現象。目前連江縣1萬3279人,仍然是全台人口最少縣市,我們必須有新形態的作法,在保護原住民的前提下,能夠透過優秀新穎的移民政策,按照長期整合性思考的人才需求,逐步思考整體的移民策略!

包括合適的居住環境,吸引外在優秀人口進入馬祖地區創業及就業,給原來的原住民有足夠的服務人口,也同時提供馬祖足夠的財政來源。

當然還有很多移民政策需要深思的,然而,我們先保留一些在日後提供給馬祖鄉親們唄!


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作者: 曹閩 < > 發表時間: 2021-09-29
在思考擬訂移民政策前, 是否應先研討四鄉 「 五 」 島, 各島最適宜的丶具項目經濟規模發展的長住人口數, 是否當先改善現下就業人口的失衡問題(公教人員佔比過高!)。筆者認為長住人口之多寡, 是區域發展成敗的最終指標。花盛開;蝶自來。
作者: Dr David Lin < > 發表時間: 2021-09-29
在思考擬訂移民政策前, 是否應先研討四鄉 「 五 」 島, 各島最適宜的丶具項目經濟規模發展的長住人口數, 是否當先改善現下就業人口的失衡問題(公教人員佔比過高!)。筆者認為長住人口之多寡, 是區域發展成敗的最終指標。花盛開;蝶自來。

您說的是!

我們的確是應該思考并且研究目前四鄉 「 五 」 島, 各島最適宜的丶具項目經濟規模發展的長住人口數!

先改善現下就業人口的失衡問題(公教人員佔比過高!) 這是十分極端的現象和敏感的問題, 坦白説, 討論類似問題的政治人物都在觸碰馬蜂窩的, 因爲這正是馬祖地區目前實際的生態問題!

長住人口之多寡, 的確是區域發展成敗的最終指標之一, 其他的配套政策也十分緊要!

我希望跟先生會面商議這些事情!

所有的政治分配都牽涉到利益重新分配的問題, 一旦有人動了他人的奶酪, 無論是何人, 都被視爲敵人的!

這些日子裏, 我思考了很多關於馬祖的事務, 如何調整合適的工作比例, 又不讓鄉親們(包括公務人員) 感受到立即的威脅感和危機感, 而是軟著陸的逐步微調方式進行, 增加公務人員終身學習的機會, 以便他們可以有更好的前途和視野, 看到自己的未來時, 這方面的調整才是有效的調整! 您說是嗎?!
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