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主題: 放寬長照門檻以及生育補助請領標準
作者: 蘇柏豪 < > 發表時間: 2018-11-10
今年內遇到了兩件鄉親的實際案例,一件是鄉親直系親屬的長照問題,一件是青年成家所面臨的育兒問題。

有一對從台灣到馬祖落腳成家定居的夫妻,在準備迎接新來的生命完整一個家庭,然而卻發現陷入了制度上的黑洞,導致領不到任何一個縣市的生育補助。

原因在於馬祖對於生育補助有相當高標準的限制,除了一般縣市常見的設籍滿一年以外,還額外要求了孩子的父、母其中一方必須在馬祖設籍累計滿五年,才符合請領資格。這樣特殊的制度,導致了滿心歡喜來到馬祖落戶的青年夫妻,首先面臨的卻是失去所有國內縣市的生育補助的困境。雖然這筆金額嚴格說起來只是整個育兒歷程的九牛一毛,但卻打擊了這對青年夫妻對於馬祖的情感,覺得不被這塊土地接受。

另有一個馬祖的家庭,是由台馬聯姻組成,然住在台灣的父母因病,自理能力突然變差,在沒有其她兄弟姊妹可靠的狀下,決定接到馬祖接受照護。然而到了馬祖卻發現,縣內長照機構「大同之家」並無法申請入住,原因是老人家本身未在馬祖設籍滿兩年以上。即便女兒女婿夫妻倆一個世居馬祖,一個婚姻到馬祖生活20餘年。這種制度上的情況造成了家庭人力、財力上嚴重的負擔,不容易喘過氣來。

柏豪主張
1.生育補助取消父、母一方須累計設籍滿五年的條款,改以設籍的一年內,在馬祖實際居住日數超過1/2為門檻。

2.長照資格的放寬,也應該以家庭考量。原本限制本人設籍兩年以上才具有申請大同之家的資格,應放寬為本人或本人直系卑親屬設籍滿兩年。

這兩個案子說起來不大,但是卻是實實在在貼近並影響著鄉親的生活的項目,是時候該放寬了。同時避免浮濫因而還是要設定一定的限制,然而這樣的限制卻可以不用這麼嚴苛。
作者: < > 發表時間: 2018-11-10
長照是馬祖必然面對的問題,有候選人想到真的要好好按讚,另外補住的制度的漏洞也值得思考,美意沒辦法給到有需要的鄉親就不好了。
作者: 赤兔馬 < > 發表時間: 2018-11-10
本來就該有標準限制,這是基本的!
滿心歡喜來到馬祖,然後沒有領取資格,就被打擊對馬祖的情感,覺得不被這塊土地接受!有這麼的不堪一擊?!
小弟不才,到今天為止才知道原來這麼一個生育補助對夫妻的打擊有這麼大!!!
你主張的事情還真多,然而每每主張完,又不見蹤影,浮出水面,又馬上潛水,這就是你一貫的態度,永不面對回應對你的質疑,這就是一個選縣長的格局?!
作者: < > 發表時間: 2018-11-10
赤兔馬 wrote:

本來就該有標準限制,這是基本的!
滿心歡喜來到馬祖,然後沒有領取資格,就被打擊對馬祖的情感,覺得不被這塊土地接受!有這麼的不堪一擊?!
小弟不才,到今天為止才知道原來這麼一個生育補助對夫妻的打擊有這麼大!!!
你主張的事情還真多,然而每每主張完,又不見蹤影,浮出水面,又馬上潛水,這就是你一貫的態度,永不面對回應對你的質疑,這就是一個選縣長的格局?!


這不就是政見嗎?
一條一條打出來,大家又說他只提出來沒有具體方案
那具體方案看不看的懂?
他是候選人,不是在職,很多事情都不能直接執行
大家怎麼都說他只會說,但他應該怎麼做?

各縣市的福利條件都不一樣
所以我們來這邊工作,在這邊生小孩
只是因為我不是馬祖人,所以我不能領補助?
還是我必須忍耐五年才能讓小孩從肚子裡面出來?
這樣歧視意味太重了吧?
抑或是你不缺錢,所以你這樣說?
作者: < > 發表時間: 2018-11-10
蘇蘇真厲害,隨便寫什麼都可以吸引丟石頭的人。有實際居住事實結果還被馬祖特規卡,不好好改一下嗎?
作者: < > 發表時間: 2018-11-10
長照服務不管1.0還是2.0都是以設籍地為主
因為關係到費用支出問題
如果不設籍在馬祖卻能使用馬祖的長照資源
特別是安養護這種高度人力支出的大同之家
再者,經費可能會有重覆利用的問題
而且制度面也會衝突,倒底怎麼認定經費誰該支出,誰該核銷
建議調整放寬年限為1年或半年,或不設年限,但還是必需得移籍過來才行
作者: < > 發表時間: 2018-11-10
其實無論第一條、第二條都是有爭議,一來是沒有居住事實也沒有繳交地方稅收給縣府,你過去所繳交的地方稅是給原戶籍地方政府,理論上就該跟原戶籍地領取相關補助,在原戶籍地領取相關補助後卻要求新戶籍地買單,因為你沒有長年繳交地方稅卻要求同等補助待遇,這樣不合理,況且,以當地照顧能量來說,大同之家因為你沒有繳交地方稅卻要額外支出你的照顧費用,老實說大同之家在稅收補助沒有實質增加的前提下無法負荷可預期的大量人力需求極其龐大預算支出,你不能平常在其他地方享用資源並且繳交地方稅收給原戶籍地後,只因為到了不能照顧了就把人拉來馬祖要求馬祖買單吧?為什麼要設限?其實就是基於賦稅公平原則,不是嗎?平常沒有繳交連江縣府地方稅,等有需求時要求連江縣府在財政有限的前提下買單,這對連江縣府不合理,也對平常長年有繳交地方稅給縣府的縣民不公平,。
作者: < > 發表時間: 2018-11-10
訪客 wrote:

長照服務不管1.0還是2.0都是以設籍地為主
因為關係到費用支出問題
如果不設籍在馬祖卻能使用馬祖的長照資源
特別是安養護這種高度人力支出的大同之家
再者,經費可能會有重覆利用的問題
而且制度面也會衝突,倒底怎麼認定經費誰該支出,誰該核銷
建議調整放寬年限為1年或半年,或不設年限,但還是必需得移籍過來才行


不能不設年限,而且一定要設籍及,不然對居住在地區的不公平
作者: < > 發表時間: 2018-11-10
看到這種政見,我笑了!
作者: 蘇柏豪 < > 發表時間: 2018-11-10
補充說明,本人設籍本來就是必要條件。完全沒有要開放本人不設籍,僅語意表達產生誤會。

再次說明,門檻的放寬是指原本限制本人要設籍兩年以上,現在增列符合本人有設籍+直系卑親屬設籍兩年即可。
作者: < > 發表時間: 2018-11-10
蘇柏豪 wrote:

1.生育補助取消父、母一方須累計設籍滿五年的條款,改以設籍的一年內,在馬祖實際居住日數超過1/2為門檻。

2.長照資格的放寬,也應該以家庭考量。原本限制本人設籍兩年以上才具有申請大同之家的資格,應放寬為本人或本人直系卑親屬設籍滿兩年。

1.父母的一方設籍5年,表示馬祖人娶外地人或外地人娶馬祖人,在馬祖定居,才能夠得到補助,條件並不嚴格,如果放太寬,對於長住馬祖的馬祖人,並不公平!而且所謂的"實際居住"很難查核,也會增加公務員的考核負擔,因為兩岸三地的海空四通八達,實施起來會很費人力!
2.大同之家在目前的限制下,已就就容納不下了,再放寬已經沒有意義,而是要考慮擴建和自費安養的機制並行問題!候選人要深入了解問題,才表示有在認真選舉!而不是哄叭!
作者: < > 發表時間: 2018-11-10
蘇大候選人,你知道議會已經通過修正五年的規定了嗎?從來不查証,看見黑影就開槍,麻煩請撥0836-22095連江縣衛福局!
至於大同之家當然受限於資源問題,必然要設籍規定,也不可能滿足所有人,2年可以,3年為什麼不可以?永遠沒有結果,否則像某些來馬祖設籍領身障津貼者,地方財政如何負擔,別告訴我說橋和機場不用蓋可以直接拿來補貼的神政見!
作者: < > 發表時間: 2018-11-10
訪客 wrote:

蘇柏豪 wrote:

1.生育補助取消父、母一方須累計設籍滿五年的條款,改以設籍的一年內,在馬祖實際居住日數超過1/2為門檻。
2.長照資格的放寬,也應該以家庭考量。原本限制本人設籍兩年以上才具有申請大同之家的資格,應放寬為本人或本人直系卑親屬設籍滿兩年。

如果蘇柏豪當選,我立刻遷戶籍回馬祖,然後馬上準備懷上第三胎,12月遷戶籍,開始準備懷孕,順利懷孕的話,住在馬祖安胎半年,明年一生孩子就可以領到8萬元了,實在是太棒了!
然後我設籍二年後,我的父母年滿65歲也可以順利接來馬祖養老,享受馬祖的社會福利了,真的太棒棒了!!
作者: < > 發表時間: 2018-11-10
這政見應該可以再放寬一點,完全不必考慮財政,舉債也一樣努力放寬社會福利標準。
我們支持你。
作者: < > 發表時間: 2018-11-10
訪客 wrote:

這政見應該可以再放寬一點,完全不必考慮財政,舉債也一樣努力放寬社會福利標準。
我們支持你。



等你當縣長再說。
作者: < > 發表時間: 2018-11-10
上上一樓的留言者應該是反諷蘇大候選人的競選政見,怎麼就是有人看不懂?
作者: < > 發表時間: 2018-11-10
我愛台大醫學系,你愛台大醫學系,人人都愛台大醫學系,人家苦讀達到標準進入台大醫學系,但是我不唸書或是只念半套所以進不了台大醫學系,因為我愛台大醫學系,我家人也念台大醫學系,所以希望台大醫學系能放寬標準褲子脫一半讓我進去,否則台大就是排擠我歧視我不接受我,管他什麼公平原則、能力問題通通不算數。


你知道你的政策很多都是譁眾取寵嗎?東引醫療的事件人家跟你說相關病程不確定性風險性你就說後送機制有問題,看到大家在罵了又轉移到社會福利政策再挑動馬祖新舊住民對立,社會福利政策人家跟你說賦稅公平原則你就說人家不接受來馬新、老住民,可是你從來都不願意好好先問問為什麼政策面要如此設定也從來不管這樣說的後果,只是一廂情願的「認為你所認為的是對的」亂開支票譁眾取寵討好民眾罔顧基本政策執行是否窒礙難行甚至排擠其他部會預算造成龐大財政預算壓力。


連江縣府預算有限,不像台北中央補助款、地方稅收荷包滿滿,每一項政策都是需要有限預算支持,順了嫂意卻餓了婆婆,即便你真的順利當選,你也會像目前的執政黨一樣因為之前政策支票開得太滿搞到各局處混亂狀態最後導致施政窒礙難行。
作者: < > 發表時間: 2018-11-10
非常認同樓上大大對蘇大參選人的ㄧ針見血。
他的作法長期就是複製民進黨的奪權模式
—煽動對立、譁眾取寵
完全不認真或根本是拒絕認真去以一個一家之主或一個大企業老闆的格局去擘劃未來。
作者: < > 發表時間: 2018-11-10
其實
就一句話可對蘇柏豪參選縣長做結論
—他真的沒能力當縣長。



以三個挑戰者的能力。
如果不涉及統獨意識,評估其水準與能力,順序如下:
1。魏老
2。魏老
3。還是魏老。

其他兩人,根本不是個咖。

訪客 wrote:

我愛台大醫學系,你愛台大醫學系,人人都愛台大醫學系,人家苦讀達到標準進入台大醫學系,但是我不唸書或是只念半套所以進不了台大醫學系,因為我愛台大醫學系,我家人也念台大醫學系,所以希望台大醫學系能放寬標準褲子脫一半讓我進去,否則台大就是排擠我歧視我不接受我,管他什麼公平原則、能力問題通通不算數。


你知道你的政策很多都是譁眾取寵嗎?東引醫療的事件人家跟你說相關病程不確定性風險性你就說後送機制有問題,看到大家在罵了又轉移到社會福利政策再挑動馬祖新舊住民對立,社會福利政策人家跟你說賦稅公平原則你就說人家不接受來馬新、老住民,可是你從來都不願意好好先問問為什麼政策面要如此設定也從來不管這樣說的後果,只是一廂情願的「認為你所認為的是對的」亂開支票譁眾取寵討好民眾罔顧基本政策執行是否窒礙難行甚至排擠其他部會預算造成龐大財政預算壓力。


連江縣府預算有限,不像台北中央補助款、地方稅收荷包滿滿,每一項政策都是需要有限預算支持,順了嫂意卻餓了婆婆,即便你真的順利當選,你也會像目前的執政黨一樣因為之前政策支票開得太滿搞到各局處混亂狀態最後導致施政窒礙難行。
作者: < > 發表時間: 2018-11-10
其實要真的付諸執行,也未嘗不可,只要依照來馬設籍年限逐漸調低支付比例,設籍一年自付50%大同之家費用,以此類推來衡平新住民權益和賦稅公平性兩相都有進退。公托育兒津貼也是依照設籍年限來提領補助,這樣一來新住民、稅賦公平性都兼顧,無論站在地方政府財政負擔和移民之間權利義務都可以達到。


建議可以考慮,但請不要一廂情願,只站在某些人角度濫開支票,全然不考慮現在執行的地方政府預算平衡。假設版主的提議加以執行,現行一個老人安養費用估算3萬(台灣現行正常安養最低費用平均/外勞月薪資+吃住雜項),連江縣只要有100人申請,那大同之家每個月就要額外支出300萬,以65歲退休到平均餘命85歲(健保估算數字),只少20年,每年360萬,這還只是以100人申請為前提,還沒將其他縣市聽聞而至的邊際效應會有多少算進去。所以這每個月300萬勢必要依照申請者的財力、設籍年限來予以酌量適當補貼,否則會吃垮大同之家的預算甚至排擠其他局處的預算,育兒津貼亦然。回頭再看看設籍在馬祖的各軍公教、社會階層究竟有多少?回推的可能支出又會對現行社福政策增加多少額外支出,可行嗎?所以基於賦稅公平原則新設籍者一定要依照等比例支出補貼,否則會對連江縣府財政預算造成重大影響,如果版主有估算過這樣的可能支出會有多大影響,你的政策推廣就不會這麼天馬行空。
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