馬祖日報--2013-06-20 wrote：
地區11件土地訴訟案　軍備局原則同意撤告
　【記者邱竟瑋�南竿報導】有關國防部軍備局與馬祖鄉親的11件土地訴訟案，連江縣地政事務所表示，軍備局原則同意撤告，但前提是馬祖地政機關依法撤銷原徵詢異議之公告，使該批爭議的權屬未定地回到鄉親申請所有權登記前的狀態。

　該批涉案鄉親已依照「連江縣政府辦理馬祖地區尚未完成登記土地處理要點」送件者，因此有機會依法以及該要點爭取涉案土地。

　地政事務所代理主任曹依立指出，這並不保證該批鄉親就一定能取得所爭取的土地，仍必須回歸到要點與民法物權編施行法第9條，以及相關土地法規進行審查。

　縣長楊綏生18日前往立法委員陳雪生國會辦公室，會同立委陳雪生，國防部則指派副部長以及軍備局副局長蔡振義率相關人員與地政事務所代理主任曹依立及相關人員進行溝通，為以上訴訟在即將宣判前尋求解套，避免判決結果造成無可彌補的缺憾，因為以往例，民眾勝訴的機會微乎其微。曹依立說，研商的動機不僅在於這11個案子，而是為了相關時效取得舊案，以及「視為所有人」馬祖土地總登記更加順暢。

　軍備局副局長蔡振義也證實撤告消息，不過他所描述的條件與地政事務所有出入。蔡振義於電話受訪時表示，由涉案鄉親撤回該所有權登記申請，縣府則撤銷原徵詢異議公告，以及後續的調處結果，軍備局再撤銷訴訟，將涉案的權屬未定地還原成起初狀態。

　曹依立說，有原先的「徵詢異議公告」才會有後續的異議和調處，因此本縣地政機關已依決議辦理作業。

　由於軍備局和地政事務所都提到以上11案有5案即將宣判，若判決由百姓敗訴，則可能形成既判力，使涉案土地被排除在「連江縣政府辦理馬祖地區尚未完成登記土地處理要點」之外，因此以上協調與行政作業都在與時間賽跑。

　軍備局強調依法行政，以及和百姓、縣府共存三贏，因此在鄉親提出所有權登記時並不會提出競合登記，而是在地政事務所依法公告徵詢異議時，才提出該土地上方有營區正在使用的證據，供地政機關參考。

　而以上11案，據悉為申請時效取得土地所有權，經地政機關公告、軍備局聲明異議而進入調處程序，調處結果准予鄉親登記後，由軍備局依法提起民事訴訟，確認鄉親的所有權登記請求權不存在。

　至於，有鄉親認為軍備局和國有財產署都沒有帶任何土地來馬，因此應任憑鄉親登記，不得異議，蔡振義說，他無法就通案作出回應。

　為了達成宣判前，請國防部撤告，避免訴訟中鄉親的土地因宣判造成永久的遺憾，直至截稿前，地政事務所及民政局仍在與軍備局連夜持續協調中。
　另有一件相關的土地訴訟案已於日前宣判，由民眾敗訴，蔡振義表示，該名鄉親將可依法尋求救濟。

內政部99年3月8日內授中辦地字第0990723937號函，研商「解決馬祖地區土地相關問題」專案小組第2次會議紀錄五、會議結論：
(一)……….
(二)請內政本於主管機關權責，將上開法律適用結論函知相關機關，並請連江縣政府屆時本於內政部函示，依其權責就相關案件重行依法審查認定。
(三)至如相關案件前曾提起訴願或行政訴訟而未獲救濟者，是否同此處理，抑或如何處理始能保障人民權利，請內政部及法務部協助連江縣政府研處。

馬祖日報2013-06-21 wrote：
軍備局與民眾土地訴訟案　縣長親電政院秘書長商討因應--2013-06-21
　【記者劉秋月�南竿報導】有關國防部軍備局與馬祖民眾的土地訴訟案，經過縣府的多所協調，軍方仍持附帶條件的撤告說，縣長楊綏生昨天親電行政院秘書長陳威仁、政務委員兼省府主席陳士魁、國防部長高華柱及內政部次長林慈玲等人，商討因應方式，認為此舉不利地區鄉親土地權益，更不利地方政府長期對於還地於民的努力。

　有關國防部與馬祖民眾多達11件的土地訴訟案，據了解有多件即將做出一審判決，因此縣長楊綏生日前偕同地政事務所主任曹依立赴立法委員陳雪生國會辦公室，與軍備局相關人員進行溝通，希望在訴訟判決前能夠尋求雙方合意撤銷的可能性。

　不過軍方雖然口頭表示原則同意，但提出多項的前提要件，像是縣府則撤銷原徵詢異議公告，以及後續的調處結果，涉案鄉親則撤回該所有權登記申請等，如此一來軍備局再撤銷訴訟，將涉案的權屬未定地還原成起初狀態。

　縣長楊綏生昨天親電多位關心馬祖土地事務的長官，特別是內政部常務次長林慈玲，也是當初主持視為土地所有人重要會議的關鍵人士，昨天也給予縣長諸多意見。至於軍方則提出內部有疑慮的說法，另說明撤銷公告程序需要30天，時間上亦趕不及，建議第一審判決之後，民眾若輸可以提起上訴，軍方考量在二審程序中讓步。對於軍方的單純口惠說，地政事務所主任曹依立表示，訴訟程序地方政府無法介入，但公告程序是依法辦理也不是說撤就能撤，看不到軍方有任何的讓步。

　由於未來馬祖土地依然有許多跟軍方糾結之處，在相關的處理也必須視其所釋出的善意，不過截至目前為止，軍方在與民眾的土地訴訟案件上，似乎並未做出絲毫的讓步，讓持續進行還地於民的地方政府與馬祖鄉親相當失望。

馬祖日報2013-06-22 wrote：
土地訴訟案　5案一審宣判　民眾均敗訴　縣長：不放棄努力
【記者邱竟瑋�南竿報導】國防部軍備局與馬祖民眾的11件土地訴訟案，其中5案於21日一審宣判民眾均敗訴；縣長楊綏生對此表示遺憾，並表示，不放棄任何合法途徑協助鄉親爭取原屬於鄉親的土地。

　楊綏生表示，該11筆土地訴訟案是民眾針對權屬未定地提出所有權登記，經地政機關測量、審查後，依法公告徵詢異議；因軍備局在公告截止前提出異議，遂由本縣不動產糾紛調處委員會進行調處，調處結果准許民眾登記，而軍備局對調處結果不服，提起民事訴訟，主張民眾的登記請求權不存在。依照往例，幾乎以民眾敗訴收場。民眾在現行的法令制度下，民眾欲藉由法院獲得事實正義如緣木求魚。

　縣長歸納過往民眾敗訴的案例，多數因為占有時效中斷，如果按照過去地方政府所提示的時效取得作為登記的依據，在國有財產局及軍備局在公告階段提出異議或不動產糾紛調處委員會做出有利民眾的調處後提起告訴後，幾無例外的都是民眾敗訴，所以上任後力主依民法物權編實行法第九條既「視為所有人」之法律見解，為特殊時空背景造成的歷史共業解套，經過了多方努力，讓內政部做成「視為所有人」之函示，並同先前已做成「有安輔條例適用」的涵示，讓民眾選擇對自己最有力的法令去登記；縣政府並已著手辦理。如果這幾件訴訟中的案件照以往的方式交由法院來判決，與現有進行中的未登錄地作業結果,將會截然不同的結果，對於民眾的權益及政府為還地於民所做的努力將大打折扣。所以縣政府希望軍備局及民眾能藉由訴訟中和解，讓這11筆土地也能適用「視為所有人」之主張，讓土地問題可獲得一致性的解決。

　前些天經縣府、立委陳雪生以及當事人民眾與軍方多次會商，這11起土地訴訟案曾歷經2次合意停止訴訟，並由縣府與立委陳雪生協調軍方，尋求有無撤銷訴訟的空間。

　軍備局雖然曾提出有條件的撤告說，但仍主張3項前提就是撤銷原徵詢異議之公告、撤銷原調處結果，以及撤回涉案土地的所有權登記申請。

　楊綏生說，經軍備局徵詢律師事務所法律意見後，認為無論是撤告、或者是由地方政府及相關單位撤銷原行政處分，都有違反法定行政程序以及圖利的疑慮，因此軍方並未撤銷訴訟。

　而對於馬祖所提還地於民的訴求，軍備局副局長蔡振義日前受訪時說，從當初提異議開始，就不是為了與民眾爭土地，而是在地政機關張貼公告之後，提出現有營區使用的證據，供地政機關參考。

　楊綏生說，軍方曾提出在二審中考慮讓步，但其中仍有變數。連江縣地政事務所代理主任曹依立強調，地方政府積極協調此11案，並非為了涉案鄉親量身訂做，而是爭取讓接近800件的已公告徵詢異議土地，能夠適用「馬祖尚未完成登記土地處理要點」，使鄉親有機會提出有利的證明文件，證明其土地所有權。

　對於司法獨立審判，連江縣政府表示絕對尊重，也期盼軍方及中央政府能確實協助馬祖鄉親主張土地權益及地方政府還地於民所做的努力。

　對於昨天的判決雖然不意外，但將增添對未來處理土地問題的複雜性。晚間縣政府繼續尋求內政部的協助，以尋求解決馬祖土地一致性的作法。

　楊縣長認為馬祖土地問題是歷史的共業，各級政府間應本政府一體的信念，彌補過去政府不當作為，對民眾造成的傷害，問題不在法，而在有無解決問題的誠意與作為。