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主題: 好山好水好可憐──馬祖藉「觀光賭場」改善交通
作者: 陶源山胞 < > 發表時間: 2013-12-24
前 言                        
馬祖孤立閩江口之蕞爾小島,大多居民賴以為生的海洋資源耗竭,發展觀光卻受制於交通;所以馬祖有「不是你想來,就可以來;想走就可以走」的順口溜。「好山好水好可憐」旅居異鄉邑人,逢年過節返鄉一趟,再三盤算裹足不前,不是近鄉情却,而是無論海空交通受天候影響,延滯時間難以掌控,影響正常上班工作與生計。
公民投票
馬祖公民在2012年7月7日之所以通過馬祖博弈公投案,大多寄望藉機能改善臺灣與馬祖之間往來交通,也因而讓離島設立賭場議題浮上檯面。馬祖博弈經馬祖人民公投過了,交通部長又出來喊話,在桃園機場設置博弈特區,盈餘再分給馬祖地區作為經濟建設補償款、蓋機場。這是一個大笑話,『馬政府在試水溫』!因為,這代表馬祖機場交通問題,早就可以改善的,只不過執政者認為『會哭的小孩才有糖吃』,利用馬祖人民博弈公投之合法性,作為他們利益交換之籌碼!這是民主國家政府的作為嗎?公投案已經過了一年多,經過一再抗爭。12月5日立法院交通委員會終於將進行審查行政院版、陳雪生版、藍委蔡正元版等3版本條例草案。
說三道四
立法院交通委員會曾舉行「觀光賭場管理條例」公聽會,邀請各界學者、專家發言。行政院研擬「觀光賭場管理條例」中,為了降低博弈產生的嗜賭問題,將由業者提撥部分收入,捐贈設立嗜賭防治基金。「觀光賭場管理條例」公聽會上,民進黨立委陳節如提出,她憂心馬祖設立賭場,會引發「破窗效應」,讓其他縣市效仿設立賭場,造成更多社會問題的因噎廢食之說法。主婦聯盟環境保護基金會董事長陳曼麗也指出,賭博合法後民間賭風興盛,衍生酒、色、財等社會問題,警力勢必要增加,家長也難以管教子女的說詞。
中央警察大學行政管理學系暨研究所副教授孫義雄表示,根據20多年的研究與民調,新式賭場不會讓犯罪率明顯提升,而離島隔絕性佳,「對於負面效應比較容易管制」台灣觀光賭場應該設在離島;博奕業者要聘請足夠的保全,或提撥足夠經費,讓政府支應治安系統。
台灣科技大學財務金融研究所副教授劉代洋表示,澳門在發展賭場後成為亞洲娛樂之都,賺進380億美金,新加坡設立賭場也減少了失業率。
由馬祖選出的無黨籍立委陳雪生,在公投通過前是持反對的立場,他認為馬祖過去烽火連天,政府只有把軍火運到馬祖,但卻沒有建設。在戰地任務解除後,仍受限於中央補助款,各項建設發展停滯。如果反對設立賭場是怕「賭癮」上身,「台灣人賭性堅強,到處都可以賭」,乾脆將賭場設在馬祖,與其讓民眾出國賭,不如就在馬祖檯面化,本島立委擔心破窗效應,也應該考量尊重離島居民的經濟、交通發展需求。
法源依據
博弈的法源是離島建設條例,是否要如交通部長葉匡時建議設置在桃園航空城,這些政府高官,個個皆不食人間煙火,不知民間疾苦!這豈是『預算不夠』一句話就能塘塞過去!設置地點的權限在立法院的立法。為促進早日立法,棄政從商多年的前國大代表曹順官、前立委曹原彰,都積極參與遊說活動。由馬祖旅台鄉親聯誼會理事長陳儀宇、桃園縣馬祖同鄉會理事長曹秋萍等領銜之「希望離島觀光賭場管理條例草案儘快通過」遊行表達支持心聲。終於獲立院交通委員會安排開始審議該案,在陳雪生立委、楊綏生縣長、陳貴忠議長等馬祖三位重量級人物在立院審議會場中,合作團結遊說,感動說服了許多委員,終使該案作成逕付二讀決議,讓離島觀光博弈又燃起了一道曙光。
出錢出力
何必計較改善機場交通,建設馬祖的錢從那裡來,「反正不偸不搶不犯法,也不是從我的口袋裡拿錢出來即可」,政府預算大餅受限,只有自助人助。基於使用者付費的前題,任誰來馬祖觀光旅遊自然就會消費,消費的錢留在馬祖,用來作為馬祖之建設,增進馬祖之經濟成長,促使人口回流,為什麼要反對在馬祖成立博弈特區?當然馬祖成立博弈特區的前題,就是讓交通便捷。所有配套立法措施要盡善齊備!世界那麼多國家都有博弈特區,有前例可循;主管機構權衡輕重,防患於未然規劃綜理相關事宜,已是不容推卸,責無旁貸的工作了。
結 語  
自助人助,從馬祖通過博奕公投後,臺灣本島也開始躍躍欲試;同屬離島的金門、澎湖也更都表示了極大興趣。馬祖無論地理環境、物資能源的先天條件,都無法與前述二離島相提並論。單以馬祖酒廠年盈餘一億左右與金門酒廠每年五十多億的盈餘相比較,已是小巫見大巫;澎湖各行各業與臺灣本島相去不遠,馬祖更難以向背。觀光博奕若在離島馬祖先行設置,空中交通自然畢先改善,一但真發生「破窗效應」,馬祖亦無損失。
作者: 張艾茹 < > 發表時間: 2013-12-24
陶源山胞:您的論點非常的好,台灣本島有多少地下賭場?哈!別再自欺欺人了,好像馬祖設了觀光賭場就會十惡不赦一樣。我說,皆是政客在玩弄,鼓噪!真相是,利益沒有到誰口袋,誰就反對!但不代表贊成的人,利益就到他口袋!為什麼贊成的人會贊成呢?因為,他們看到了代代相傳的苦!有句話說『荒島出刁民』!其實,錯了!荒島出的不是刁民,而是韌性堅毅的馬祖人
作者: i-love-matsu < > 發表時間: 2013-12-24
為了改善交通而引進危險的賭場,將來在賭場工作的馬祖子弟,居住馬祖的鄉親們,都會很容易被污染,將來會很多人成為賭癮勒戒的對象~流淚據統計有三成的賭場工作人員會染上賭癮,大家會認為這是一份很好的工作嗎?流淚流淚流淚
作者: CR < > 發表時間: 2013-12-24
樓上三位未免都想太多了吧
觀光賭場再怎樣都不會設在馬祖
最有可能的是台灣 或許是桃園航空城
道理再簡單不過
大陸為了保障澳門的既得利益
已經再三表態不會放人到馬祖賭博
馬祖開賭場估計有九成的賭客是陸客
陸客不玩就等於玩完了
所以就算博弈法通過也是枉然
楊縣長最大的問題 就是施政欠深思熟慮
博弈公投變數 大到不是馬祖可以掌握
其結果不是為人作嫁 就是春夢一場
結果在三體快輪之後 又浪費了兩三年時間
再繼續玩一年吧
的確還有很多有夢最美的馬祖人
想要陪伴楊縣長一起玩下去
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