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主題: 馬祖發展戰略初探(博奕2)
作者: 馬港部落 < > 發表時間: 2010-10-03
馬港社區發展協會/李仁光

自從2010年9月4日聽了楊縣長有關「博弈造產」的說法,一直期待下文,卻無消息。重新回顧相關的報導,我發現自己真的很粗心,看文章也糊里糊塗。為還原真相,還是先回顧下列報導。

一、(2010.09.04日中央社記者鄭景雯台北電)為強化馬祖觀光,連江縣政府今天在台北縣政府舉辦「馬祖論壇─打造新世紀•低碳樂活島」研討會,連江縣長楊綏生表示,未來不排除讓馬祖朝博弈娛樂產業,帶動交通經濟發展。

二、【2010.09.05 03:21 am聯合報╱記者孟祥傑�板橋報導】
連江縣政府昨天在台北縣政府3樓舉辦「2010馬祖打造新世紀低碳樂活島嶼研討會」,邀請產官學界討論如何讓馬祖突破觀光發展瓶頸;連江縣長楊綏生表示,爭取在馬祖設立博弈專區,以改善馬祖的交通與觀光產業問題。

三、【2010.01.13聯合報╱本報記者�連線報導】立法院通過離島博弈條款,金門縣長李炷烽指出,金門對是否設賭場,縣民有期待也有反對,目前還言之過早;未來若相關配套通過,縣府會依法令舉行公聽會並提出說明。

連江縣長陳雪生說,馬祖開發觀光賭場的前提必須是七成以上連江縣民同意,一切以民意為依歸。他進一步表示,雖樂見離島博弈條款通過,但連江縣除非經濟糟到無可救藥,否則不會考慮開發賭場

認真看了上述的報導,不知網友有何見解。先說說個人的淺見。

事實上,楊綏生縣長並未宣誓推動馬祖「博弈造產」,只說【未來不排除】,【將】。本人在「博弈篇」中卻以為楊縣長已經確定要推「博弈造產」,真的很抱歉。粗心地認定楊縣長要推博弈,來自他說的另一番話:「中央當初準備以270億元在澎湖設立博弈專區,公投被否決後,轉到馬祖僅需100億元,能為中央省下大筆支出。」如未精算,這100億從何而來?陳雪生前縣長已表態:「連江縣除非經濟糟到無可救藥,否則不會考慮開發賭場」,馬祖經濟尚未糟到不可救藥,他決不會去算這筆帳。既然楊縣長已經算好帳(或許是財團算的),在下真的以為政府要開始推動設立賭場了。難不成楊縣長這一槍是空包彈?

先不要管縣政府的動向,也許他們正緊鑼密鼓策劃博弈公投事宜,只是你我不知道。還是依標題說【賭】好了。

試問普天之下有誰不賭?

選總統在賭,馬英九當選、謝長廷走人。

選縣長在賭,楊綏生當選、劉增應回家。

做生意在賭,興了發大財、敗了慘兮兮。

買股票在賭,贏了笑開懷、輸了苦哈哈。

打魚的在賭,今天出海捕不到魚,就輸了油錢、工錢。

務農的在賭,今年莊稼沒有收穫,就輸了工錢、種子錢。

只是上述都是合法、合情、合理的賭,誰都沒意見。

至於非法的賭與色情,素以民風淳樸的馬祖列島,難道沒有地下賭場,色情行業嗎?當然有。只是公開的秘密,大家相識不好講,猶抱琵琶半遮面。賭性堅強的人,你將他雙手剁掉,他還是會用腳賭。看見那些好賭的鄉親在不起眼的小屋裡吞雲吐霧,辛勤耕耘,比之澳門賭場,真有地獄天堂之別。如果我好賭,我寧願去澳門。至少錢沒了,身體還在。

澳門的賭場全都叫做【娛樂城】,說白了,就是寓賭於樂。牌九是賭具,拿到牌,一翻兩瞪眼,輸贏立定;麻將、撲克牌是娛樂工具,你不賭錢,就是正人君子。你把它用於賭博,就成了賭具。所以,賭輿非賭,也因人而定。

澳門的導遊告訴我,賭博和色情在澳門都是合法的。一想也對,統治者禁賭,禁嫖幾百年,這兩個行業卻越來越興旺。賭具從牌九、骰子、麻將、撲克牌,發展到彩券、電玩、網路、老虎機。色情業也從妓院、阿公店,進化到酒店、按摩院。要使這兩個行業走入歷史,大概只有兩條路:一是將全世界的人都變成傻瓜;二是將男人全都變成太監。有可能嗎?當然不可能。

這兩個人性使然的行業既然不能被消滅,聰明的美國人、新加坡人、澳門人就因勢利導,發了大財。你也許不會相信,將來中國政府有可能會在西岸海島設立幾個特區,開放賭場和色情。澳門,現在不是也屬於中國嗎?誰說中國禁賭。

去年有幾位台灣輔仁大學的同學來我們社區,其中有位澳門來的交換生。我問:“澳門是做為小漁村好,還是做為賭場好”。她毫不猶豫地回答:“當然是賭場好”。據說澳門政府70%的財政收入來自賭場,70%的賭客來自大陸。居民水電費由政府限量補助,超支部分才自付。當地實行12年免費教育……。

也許是幾百年來賭博的負面教材太多,人們無法接受人類與生俱來的賭性,只是一味排斥。須知水能覆舟,亦能載舟。世界上沒有十全十美的事情。認真想一想吧,既然離島設立賭場已經合法,馬祖要不要賭場?
作者: admin < > 發表時間: 2010-10-03
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作者: danceyising < > 發表時間: 2010-10-04
澳門於1847年由葡萄牙政府宣布澳門賭博合法化,1999年澳門回歸中國後成為中國境內合法賭博的特區,2002年澳門政府開放外資競逐澳門博奕市場,直至2006年澳門政府靠博奕稅收就有130億美元,遠遠超越美國拉斯維加斯,成為世界賭城之最。

這些稅收可作為城市建設、旅遊推廣、社會福利的經費,像是15年的免費教育,老人享有公立醫院免費醫療服務、敬老金發放,更甚政府於年底直接發放年金給各個澳門人民。換句話說,澳門的各項福利措施主要受惠於博彩業,同時亦帶動其他旅遊業、餐飲業、服務業等成長。

但是過於依賴單一產業的經濟發展,相對也表示其他的行業在龍頭產業的擠壓之下逐漸式微,對於澳門整個社會發展是造成隱憂的。澳門各個賭場經營需要龐大的人力資源,光是威尼斯人就有兩萬個員工,做的當然是基層的工作,這一點是究竟是創造就業機會?還是限制未來發展的可能性?

更甚,澳門青年中學畢業便寄望從事博彩相關工作,就算僅是賭場荷官,月薪也比一般”寫字員”要高出許多,優渥的薪資甚至超越其父母的雙收入,更讓澳門青年不再求學深造,造成價值觀的偏差。澳門政府雖然提出15年的免費教育,理念上是希望總體提升國民的教育水平,可是澳門年輕學子受完15年的教育後,便不再謀更高的學問,形成一種極其弔詭的社會現象。

而這一點在2008年金融海嘯可以看出些端倪,當時的一些博彩集團資產受到衝擊,同年澳門失業率比起2007年攀升0.2%,數字看起來雖然很小,但是這也反應出一但這些集團面臨自身危機,屆時勢必會裁減員工,而那些從事基層工作的澳門青年首當其衝,沒有其他專長的他們,將難以面對轉職的困境。

關於這一點,我曾經詢問過在博彩業工作的同學,她說她也曾經想過這樣的問題,也想要出國深造,有更多的社會人生的歷練,只是在這樣的環境之下,好像有點不得不低頭的感覺。我看出她的無奈,畢竟優渥的薪資條件,無遺的可以滿足物質需求,卻無法填補心靈的空白。

馬祖是否要發展博奕特區不應只是看單一面向,所謂的借鏡澳門,除了看好經濟層面,理應對於澳門的多社會、教育、文化、環境等面向投注更多的觀察,再者應分析馬祖與澳門於基礎條件上異同之處,提出更客觀的研究報告與討論,會不會更好。
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