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主題: 推動高齡友善城市 楊綏生縣長專訪 | |
作者: 企劃室新聞課 < > | 發表時間: 2013-11-28 |
一、現今連江縣人口高齡化情形及「高齡友善城市」的計畫指標 1.戰後嬰兒潮出生的國人即將邁入65歲,再加上過去50年,我國婦女生育率呈長期下降趨勢,因此未來總人口成長由正轉負,將為不可避免之趨勢。民國82年,台灣老年人口達到7%,成為「高齡化社會」,依經建會推估,民國114年,老年人口比率將達到20%,台灣將成為「超高齡社會」。 101年12月統計連江縣人口數共11,310人,其中65歲以上之老年人口共計899人,占人口比例的7.95%,已達聯合國高齡化社會標準(7%)。 2.連江縣高齡友善城市的計畫總目標是:建立連江縣高齡友善城市推動模式,提升長者生活品質,盤整連江縣高齡友善資源,建構高齡友善生活環境及各式服務推動,實現在地老化之願景。藉由社區調查了解長者對於友善城市之需求與滿意程度,同時將對本縣友善空間及跨局處室加以盤整,連結公、私部門、學術單位、社區團體共同建立連江縣推動高齡友善城市架構,進而發展全縣推動高齡友善城市。以跨局處整合性議題推動,並就局處特色選擇亮點計畫。並於103年申請加入世界衛生組織高齡友善城市會員。 二、介紹「高齡友善城市」計畫,針對高齡者生活的改善規劃 1.「高齡友善城市」是WHO為幫助城市因應快速增加的老年人口,在2007年出版「Global Age-Friendly Cities A Guide」,文中提出8個面向(無障礙與安全的公共空間、交通運輸、住宅、社會參與、敬老與社會融入、工作與志願服務、通訊與資訊、社區及健康服務)做為各城市推動高齡友善城市的指引。 「高齡友善城市計畫」即是透過縣市政府各局處將高齡友善納入施政核心,透過盤整地方現有資源及跨部門資源整合,來營造讓長者獲致最大健康之友善的城市環境,以達成世界衛生組織「活躍老化」之目標。 2.本縣年初即邀請馬作鏹教授及李卓倫教授進行長者社區焦點座談會,收集意見,並以普查方式針對本縣65歲以上長者進行訪視,依據收集的資料,邀請各領域專家學者(名單如附件1)擬訂在地化的高齡友善城市計畫指標,於今年9月與社區長者代表及各局處室主管共同討論,並依據WHO高齡友善城市八大面向針對長者不同需求提出改善規畫指標。例如:為提升長者參加活動的意願,訂定長者活動的種類、大眾運輸可及率及知悉率的改善指標。為提升長者外出方便休憩,進行全縣戶外座椅涵蓋率、公共廁所無障礙妥善率等改善指標。 三、關於「高齡友善城市」計畫,各單位將共同研擬優先改善計畫與具體改善策略,以成為離島高齡友善新樂園 1.高齡友善城市計畫是需要各單位共同合作執行,結合各局處、跨領域學術團體及社區長者代表,設置「連江縣高齡友善城市推動委員會」,目的在推動連江縣高齡友善城市各項工作之規劃、協調與執行作業。 (有關本縣高齡友善城市推動委員會設置內容詳情如「福建省連江縣政府高齡友善城市推動委員會設置要點」。 2.目前八大面向改善內容大綱: (1)無障礙與安全的公共空間:係針對提升環境整潔、社區休閒場所的座椅、公廁及無障礙改善等訂定指標,為鼓勵長者走出戶外,訂定「人行步道、公園設置座椅的涵蓋率」,方便長者外出走路休憩。 (2)大眾運輸:係針對大眾運輸工具的駕駛教育訓練、社區間及長者常去場所的涵蓋及補助進行改善,特別的是為提升本縣長者上下船隻安全,特訂定「候船處有設置浮動設施比率」做為未來改善各島登船安全規畫的改善指標。 (3)住宅:本縣是唯一護理之家的縣市,針對此問題而訂出「護理之家空間/老年住民」的指標,方便未來追蹤改善。 (4)社會參與:為提升長者活動的參與率進行改善,而訂定「政府單位辦理活動地點、數量、傳播及種類等指標」。 (5)敬老與社會融入:為提升民眾敬老意識,先針對校園及公家單位訂定「提供敬老教育課程時數」,讓民眾重新認識敬老。 (6)工作與志願服務:為增加長者參與決策的機會,訂定「長者擔任志工與義工人數」,重新發現長者力量並活化長者。 (7)通訊與資訊:針對長者閱讀資訊及活動知悉率進行改善,本縣最直接的方式是村內廣播,為維護長者知悉,特訂定「村里廣播系統的妥善率」,確保各村長者能有效獲得資訊。 (8)社區及健康服務:針對長者關懷訪視、長照服務、專科醫療提供及緊急救護進行改善規劃,長者關心的醫療,特訂定「長者醫療服務項目的涵蓋率」及「醫院設有專任專科醫師的百分比」等,追蹤改善醫療。 四、針對推廣「高齡友善城市計畫」,呼籲民眾齊力配合 全國性的政策有必要加以落實,希望藉由本計畫盤整連江縣的資源及社區長者的需求,並期許各單位儘可能並改善本縣相關敬老便民的服務,各局處室全力提升並有效執行計畫指標,讓馬祖成為安居樂活的城市。 地區鄉親越來越健康,平均壽命也在逐年增長;高齡友善城市計畫的推動,希望透過外聘專家學者們的專業與經驗指導,及地區長者代表實際的生活經驗,配合各單位的自我評估與期許,儘可能的去涵蓋高齡者的食衣住行育樂照顧,配合委員們的建議,訂出能因地制宜可執行的具體指標,成為國人稱羨的離島高齡友善新樂園。 希望馬祖的鄉親們能給予支持與指教,為了能實際改善本縣長者的需求,訂定在地化的行動方案,需要鄉親們給予建議,未來如有至社區詢問長者與照顧者們想法時,希望鄉親們能踴躍參與,並積極的提出具體意見,以做為學者們訂定指標的參考依據。 |
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